进入4月份以来，索马里海盗问题再次引起了国际社会的高度关注。面对各国部署在亚丁湾护航的40多艘现代化驱逐舰、护卫舰，索马里海盗却没有丝毫收敛，竟然在四月份的一周内劫持了6艘船只，其中包括一艘悬挂美国国旗、由美国公司运营的货轮。海盗的频繁活动对世界各国在亚丁湾区域的商贸往来造成了巨大的威胁。

　　索马里海盗猖獗，对世界各国在亚丁湾区域的商贸往来造成巨大威胁

　　4月8号早上7点30分左右，一艘悬挂美国国旗的丹麦货轮“马尔基亚拉巴马”号在距索马里以东400多公里的印度洋海域被4名海盗劫持，当时船上有20名美国船员。虽然事发后不久船员们就控制了局面，但海盗把该船船长菲利普斯被劫为人质，并驾驶一艘救生艇逃离现场。

　　在经过长达5天的对峙后，4月12日傍晚，美军军舰上的“海豹”突击队员在成功射杀3名海盗之后，顺利救出了菲利普斯。

　　“马尔基亚拉巴马”号遭劫是美国200年来首次遭遇海盗劫持事件。然而在亚丁湾，这样的事件几乎每天都在上演。

　　国防大学战略研究所副所长王宝付：“据统计，2007年索马里劫持这个商船，海盗劫持商船是40艘左右，去年是125起，08年是125起，今年到现在4月份，刚才我说了将近10几起了已经。”

　　索马里位于非洲大陆最东部的索马里半岛，该国北临亚丁湾，东濒印度洋，是亚、非、欧三大洲同太平洋、大西洋、印度洋三大洋的交通要道，地理位置十分重要。

　　然而从1991年开始索马里全国陷入军阀混战的局面，沿海地区海盗活动猖獗，虽然常年活跃在这里的海盗数量只有1200多人，但已被国际海事局列为世界上最危险的海域之一。

　　王宝付：“你看索马里一千多万人口，现在这个难民，就是已经成型的难民，就是长期的难民是一百多万，按照联合国的评估，就是最不发达的国家，最贫穷的国家，相当部分的人口，有人讲40%、50%这个人口处于赤贫状态，就一贫如洗，什么都没有，所以海盗这个兴起与这个背景有很大的关系。”

　　进入2008年，索马里海盗已猖獗到无以复加的地步，全年共有45艘船只被劫持，这其中有两艘船的被劫更是震惊了整个世界，一艘是2008年9月25日被劫的乌克兰军火船“费那”号，船上载有33辆T-72型主战坦克；一艘是2008年11月17日被劫的沙特超级油轮“天狼星”号，穿上装有200万桶石油，价值1亿美元。

　　王宝付：“它现在海盗劫持船不是有选择性的，什么船都劫，什么船都敢劫，从几十万吨的油轮到装军火的船，到装化学品的船，一直到渔船他都劫。”

　　据统计，每年通过苏伊士运河的船只约有1.8万艘，其中大多数都要经过亚丁湾，海盗的频繁活动，给各国商船带来了巨大的经济损失，其中最大的损失在于船主为取回船只，向海盗缴纳的高额赎金。

　　2008年4月20日，一艘载有26人的西班牙渔船在索马里海域遭海盗劫持，4月26日，索马里海盗释放了26名船员，索马里官员透露，西班牙政府为此支付了120万美元赎金；

　　2008年7月20日，悬挂巴拿马国旗的“斯特拉•马丽丝”号日本货轮在索马里港口阿卢拉附近遭劫，海盗向船主索要350万美元赎金；

　　2008年，世界各地的船运公司共向索马里海盗支付了1.2亿美元赎金，被劫持的船只平均每艘支付180万美元，但这些还不是损失的全部。

　　王宝付：“因为海盗猖獗，所以运输成本大幅度上涨，因为保险公司要保险，你这么危险，保险公司保费不上涨吗？而且有的船要绕行，从南非，从好望角绕过来，那个成本就更高了。”

　　两百年以来，美国一直没有受到过海盗的侵扰。虽然这次遭遇仅仅是一次打劫，但索马里海盗胆敢动到他们头上，这是美国做梦都没想到的。就在美国船只被索马里海盗劫持后，美国总统奥巴马一改此前在海盗问题上的低调，声明将采取行动制止索马里海域的海盗活动。这一方面显示了美国的决心，另一方面恰恰也折射出索马里海盗已经成为威胁国际商贸往来的一大公害。

　　在亲眼目睹索马里海盗给世界船运业带来的灾难之后，各国政府终于坐不住了，纷纷派遣军舰前往亚丁湾为商船护航。迄今为止，已有包括美国、英国、法国和意大利等国在内的30多艘军舰在索马里海域巡逻。我国也从去年年底开始，由中国海军护航编队169舰、171舰及微山湖号补给舰实施第一次护航，到目前为止，已护航15批次。

　　王宝付：“因为中国通过亚丁湾和索马里海域的中国商船，每一天有的讲大约在平均3到4艘，这个数量是比较大的，在世界其他国家，同其他国家相比也是比较大的，所以受威胁的程度，受损害的程度也比较大，所以中国政府决定积极参与，就联合国框架之下的打击索马里海盗的行动，实行采取护航的这种做法。”

　　然而令人始料未及的是，在各国护航舰队的密集巡逻下，索马里海盗的嚣张气焰不仅没有被打压下去，反而变本加厉，劫掠活动更加频繁。海盗在最新一波行动中，短短48小时内接连劫持法国、英国、德国、台湾和也门的5艘船只，这是几个月以来最严重的情况。

　　王宝付：“到现在4月份15天过去了，那么前半个月的时间是平均每天有一艘船被劫持索马里海盗，就国际社会的共同努力之下打击海盗的情况，到目前为止应该说成效有限。”

　　王宝付告诉记者，各国护航之所以没有起到预期的效果，首要的原因在于海盗清楚地知道，虽然在各国军舰眼皮底下作案要冒很大风险，但一旦劫掠成功，就将获得巨额回报。更为严重的是，海盗在获得高额赎金后，会把相当一部分钱花在升级自己的船只和武器装备上，目前，索马里海盗每次作案通常都会出动3艘快艇，每艘载有6到10名武装人员，并配备有全球定位系统、AK47突击步枪和火箭筒。

　　王宝付：“这是一种非常恶性的循环，过去这个国际社会判断上离索马里海岸500公里以外是安全距离，现在最远的劫持船只，台湾的一艘船被劫持，上次是在1300公里以外，距离索马里海岸1300公里，那就是700多海里之外。”

　　面对这种状况，包括穆勒-马士基在内的世界知名船运公司不得不宣布采用绕行非洲好望角的航线，避开亚丁湾。受此影响，苏伊士运河收入大幅下降，今年3月份，运河通行费收入仅为3.28亿美元，比去年同期下降21%。