薛海培：我们是怎样让美国人用立法方式道歉的(2)

　　165个华人团体在《请愿书》上签名

　　中国青年报：从一个想法，到让美国会众议员通过道歉案，按照美国的政治操作，一般要经历哪些流程？

　　薛海培：美国国会有众议员和参议院，众议院有435个议员，参议院有100个议员。我们的想法是：既然当初的《排华法案》是参众两个议院都通过的，是一部正式的移民法，那么，也应该让两个议院都以法案的形式道歉。

　　流程上，首先要有议员提案，然后是政治游说，最后投票表决。找议员时，我们首先取得了众议院亚太裔小组委员会主席的支持，然后，找到其中一名日裔“大佬”迈克·本田。但那时，华裔议员赵美心刚好被补选进了众议院。各方对她期待很高，由她来牵头提案顺理成章。于是，在2010年5月底，我与赵美心议员简单碰了一下之后，就确定了提案的想法。

　　之后，我们开始为提案作研究和准备。几个华人团体一道协助赵美心议员办公室起草了一份《排华法案道歉案》的初稿，然后，花了一段时间，为它找到了民主党和共和党的支持者，做共同签署人。2011年5月，几乎同时，把提案交给了众议院和参议院，经过反复地小组讨论、议案修改和游说，2011年10月6日，参议院率先通过了这个道歉案。几天前，它在众议院，也终于被全票通过。

　　中国青年报：在这两年多的进程中，一步一步，您认谁是最主要的推动力？

　　薛海培：我要说，这是一股华人团体、其他少数族群社团、美国公益律师和媒体朋友的“合力”。

　　其中，华人团体的付出是最多的，也是最团结的。《排华法案》在美国华人社会引得怨声载道，提出道歉案的想法，立刻引发共鸣。2010年的5月，美国华人全国委员会在华盛顿，组织开了理事会。会后，4个华人团体走在了一起：除了我所在的美国华人全国委员会，还有美洲华人同源会，美华协会和百人会。

　　4个团体也基本代表了4个不同的华人力量：我们是年轻的大陆移民，美洲华人同源会的成员是老华侨，美华协会以从香港、台湾来的以上世纪六七十年代的移民为主，百人会囊括了各个阶层，其中很多是60-70岁的华人精英。筹款、宣传、游说，这些基本工作，大部分是由4个华人团体完成的。

　　两年里，此事的影响力扩展到了亚裔人群乃至白人社会。日裔美国公民协会、美国犹太人协会、美国黑人有色人种协会陆续加入、声援，2010年底，我们成立了一个“大同盟”，名字叫“1882计划”(1882 Project)。此后，科温顿·柏灵律师事务所的犹太律师马丁·金，还组织了3个律师，两年来，免费为推动道歉案做公益服务。

　　中国青年报：您认为，这一道歉案能够获得众议院全票通过，其最大的依据来自何方？

　　薛海培：最大的依据，就是提案中附的华人团体联合署名《请愿书》。华人在美国的“政治参与度”整体不高，但《请愿书》上，有165个华人团体签名。这是个不可忽视的政治意愿，可以说，没有它，就没有提案。

　　华人因《排华法案》而遭受的痛苦，是真切的。只要你不是一个在美国出生的中国人，就永远没有公民身份，无法把父母兄弟带到美国来，很多人因此孤独终老。一个30多岁的第三代华裔女士曾哭着告诉我，她的父亲一直到死在纽约，都没有见到她的爷爷。即使生在美国，华人也要随身携带身份证明以待查验。这样的故事在当时华人中，到处都是。

　　1882年法案出台前，美国大概有30-40万华人。到了20个世纪初，减少了一大半。几年前，我曾在一个美国的华人过年庙会上，看到一个广告牌，上面写着“牢记1882”。不管道不道歉，华人没有忘记这段历史。