内部限制外部竞争双重压力 旧金山中国城发展难

　　中新网9月7日电 据美国《侨报》报道，旧金山中国城俗称“金山大埠”，也有称“正埠”，显示旧金山中国城在旧金山湾区及北美地区乃至美加地区的独有地位。它在华侨华人早期发展中曾起到举足轻重的作用。然而，随着社会的发展，它在内部限制和外部竞争的两重压力下，越发举步艰难、无力前行。

　　早期的中国城是旧金山湾区华侨华人的活动中心，且不说排华法案实行的几十年间，侨胞们都工作、生活、消费、活动在中国城，即使到了1960年代民权运动兴起，旧金山市府撤销对华裔的限制后的一段时期，中国城仍然是湾区华裔人士活动的中心，人们到此吃完饭、看电影、购物消费，很多食肆酒楼十分红火，营业至深夜才打烊。

　　然而，受到空间的限制，这种繁荣难以持续发展下去。自从1906年旧金山大地震后，华裔先贤集资在中国城兴建楼宇，宁阳总会馆大楼1908年率先落成，其它会馆、公所及个人的楼宇如雨后春笋般，在横四条、纵五条街区内一幢幢拔地而起。时至今天，中国城可说已找不到可供发展的地段了。

　　中国城绝大多数楼宇有几十年甚至上百年的楼龄，被旧金山市府定为历史古迹，别说拆除重建，即使想改变外观也不行。曾有社区服务机构购置了自己的物业，在迁入前打算先装修内部，却因为受到居民的反对和阻挠，在一段长时期内拿不到政府的装修许可。

　　除了不许拆，还限制新建楼宇的高度不能超过5层。旧金山多个社区都有市立大学分校，中国城过去一直没有，所谓中国城分校就是在中国城及附近租用不同的地点上课，故此，中国城居民早就希望有个自己市立大学分校。 这个想法30年前就在市立大学校董会提出，先后解决了土地、建筑经费等问题，却遇到附近其他族裔居民和大财团的反对与阻挠，其中一个藉口就是16层教学大楼太高，市府有不许中国城建筑超过5层的法例。经过中国城居民的努力抗争和与相关机构的折中，将16层的教学大楼分拆为一幢14层和一幢4层两栋楼宇。目前楼宇工程已经竣工，将于今秋正式开幕。为了兴建一幢市立大学分校，中国城居民争取努力了30年！

　　另一个阻碍中国城发展的因素是停车位严重不足。虽然中国城有一个停车场，但停车费昂贵。驾车来中国城是一件令人头痛的事情，往往为了找一个路边的停车位要花十几分钟甚至半个钟头时间, 让驾车族一想到要开车去中国城就皱眉头。

　　1989年旧金山发生大地震，从海边通往中国城的唯一一条高速公路，被称为中国城“经济动脉”的中央高速公路被震得断成一截截，有人形容为“柔肠寸断”，后来在地产发展商强力游说下，市府最终决定拆除被震断的中央高速公路。这一举动对中国城的打击巨大，可说是雪上加霜。很多人对前往中国城消费望而却步，加上泊车难，停车费贵，到中国城消费购物的人就越发少了。

　　以上所说的种种不利因素，严重制约了中国城的发展，这种不利因素，至今找不到有效解决之道。(吴卓明)