新华侨报：日本天皇生前退位“暗箱操作”充满算计

　　中新网1月20日电 日本新华侨报网近日刊文称，天皇生前退位问题牵涉到日本宪法等重大法律，如何修正应该问政于民、倾听民意，真正将决定权交到民众手中。如果只在政府、执政党、国会等小圈子里弄来弄去，即使达成了一致意见，也是少数政界人士的共识，更别说其中还掺杂着各种政治算计。

　　文章摘编如下：

　　最近，天皇生前退位问题，成为日本舆论关注的焦点。2016年8月8日，日本明仁天皇通过视频表达出想生前退位的想法后，各界就开始了热烈的讨论。

　　新年伊始，天皇的生前退位问题有了些眉目。日本政府表示，对于明仁天皇退位后的称呼，以改称“上皇(太上天皇)”为方向进行讨论。天皇退位后虽然是皇族，但之后如何开展公务等活动也将成为讨论的焦点。

　　另一方面，日本政府还表示，将讨论现任皇太子继承皇位后，对皇位第一继承人的秋筱宫亲王赋予“皇太子”待遇。包括调整皇室预算在内，日本政府计划在1月20日召集的例行国会上提交天皇退位相关法案。可是从目前情况看，这些相关法案的审议又将拉开一场场“国会恶斗”的序幕。

　　现在，日本国会正在议长主持下展开各种讨论，计划在政府提交法案前组织朝野各党交换意见以达成一致。自日本首相安倍晋三第二次执政以来，执政党掌控的国会突然出现“开言纳谏”的情况，还是头一回。难道是安倍政府突然转性，决定在执政党占绝对多数的国会真正玩一把民主？

　　其实不然，从去年秋季开始，安倍政府就成立了“有识者会议”，开始讨论天皇生前退位问题。这个会议讨论来讨论去，只搞出了一个针对明仁天皇生前退位的所谓“特别法律草案”。而对于将来的天皇是否可以生前退位，“有识者会议”却两手一摊，表示没办法讨论。

　　显然，耗费了大量时间与成本的“有识者会议”，拿不出关于天皇生前退位的长期法律。而执政党内部也吵翻了天，达不成一致。说穿了，谁也不愿真正承担责任。对于“天皇退位”这么敏感的问题，万一有闪失岂不是成了“千古罪人”，此锅谁也不想背。

　　可是，问题还得解决啊，怎么办？好办，把在野党拉进来，与他们一起讨论，出了问题也是“朝野一致形成的决定”。不得不说，这种想法也是很傻很天真，在野党一次次被执政党强行通过各种法案“打脸”，怎么会为执政党跑龙套。于是，一场关系到天皇生前退位的“讨论”，又成了朝野唾沫四飞的“口水战”阵地。而执政党拿着这么一份“朝野讨论”后的法案提交国会，最后恐怕还得用上“强行表决”的老办法。

　　天皇生前退位问题牵涉到日本宪法等重大法律，如何修正应该问政于民、倾听民意，真正将决定权交到民众手中。

　　日本媒体的最新民意调查显示，超过六成的民众赞成“今后让天皇都可以生前退位”。其实，只要尊重民意，让更多民间人士参与到决策与讨论中来，就可以形成国民认可的意见。在政府、执政党、国会等小圈子里弄来弄去，即使达成了一致意见，也是少数政界人士的共识，更别说其中还掺杂着各种政治算计。这样的政治生态，如何能体现真正的国民意志。长此以往，民主对日本走向的纠偏与束缚，恐怕将流于形式。(蒋丰)