3月4日 人大会议新闻发布会
今年是全国人民代表大会成立70周年。这70年来有哪些重要经验值得总结?此外,人民代表大会制度在推进中国式现代化的新征程上,如何能够更好地去发挥它的制度功效呢?
今年是中华人民共和国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年。70年来,人民代表大会制度经风雨、见彩虹,为创造经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制度保障。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新,推动人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟、更加定型。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,党中央已经作出一系列部署和安排。请问,全国人大的立法工作将如何更好保障中国经济发展?
总的看,中国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,我们有足够的信心和底气。全国人大及其常委会将深入推进科学立法、民主立法、依法立法,稳中求进推动立法工作,以高质量立法保障经济高质量发展。
我们注意到,自2020年全国人大通过香港国安法后,特区政府已于今年2月28日完成香港基本法第23条立法的公众咨询。这将对香港的稳定发展产生什么影响?未来中央对促进香港的稳定发展有何考虑?
尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法,是香港特区履行维护国家安全的宪制责任,也是特区落实香港基本法、全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定以及香港国安法有关规定的法定义务。
今年十四届全国人大二次会议闭幕后,是否邀请国务院总理出席记者会并回答中外记者提问?
明天,十四届全国人大二次会议就要开幕了,李强总理将作政府工作报告,国家发展改革委、财政部受国务院委托将向大会书面提交计划报告和预算报告。应该说,社会的主要关切在上述三个报告中都有具体的回应。这三个报告经大会通过后,将向社会公布,媒体和公众都能很方便地了解相关内容。同时,大会新闻中心将增加部长记者会和“部长通道”的场次和出席人数,邀请国务院有关部门主要负责同志就外交、经济、民生等主题回答中外记者提问,权威解读有关政策措施,对社会关注问题作深入解读和说明。此外,还将举行代表团“开放团组”活动,办好“代表通道”等,为中外记者提供更多的采访机会。统筹考虑以上安排,今年十四届全国人大二次会议闭幕后,不举行总理记者会。如无特殊情况,本届全国人大后几年也不再举行总理记者会。
近年来,世界大国之间在5G、芯片、人工智能等高科技领域竞争愈加激烈,一些国家甚至采取制裁、“脱钩断链”、“去风险”等极端的手法。如何看待各国在科技领域的竞争?近年来全国人大在推进高水平科技自立自强方面做了哪些工作?
5G、芯片、人工智能都属于计算机和通信范畴。近年来,计算机和互联网技术带来交叉融合创新、集成创新和应用创新,推动新一轮科技革命和产业变革深入发展。在这个过程中,各国在科技领域出现竞争是正常的。中国主张,开放合作才是探索科学前沿、推动科技发展的正确选择,科技竞技场应遵循科技发展规律,符合市场经济规则。搞“脱钩断链”、“小院高墙”只会阻碍全球科技进步,损害全球产业发展,拉大全球发展鸿沟。
国防预算是每年两会最重要的议题之一,去年中国的军费同比增长7.2%,达到了1.56万亿元,这是四年来的最大增幅。当前,南海、东海局势紧张,能否介绍今年国防预算的情况?
近年来,为维护国家主权、安全、发展利益,适应中国特色军事变革的需要,更好履行大国国际责任义务,中国在推动经济社会持续健康发展的同时,总体保持国防支出合理稳定增长,促进国防实力和经济实力同步提升。我想强调的是,与美国等军事大国相比,中国的国防支出无论是占国内生产总值的比重、占国家财政支出的比重,还是国民人均国防费、军人人均国防费等,一直都是比较低的。中国坚定不移走和平发展道路,愿与各国共享发展机遇,建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,为人类和平与发展的崇高事业作出新的贡献。
全国人大常委会去年10月批准了国务院提出的中央预算调整方案,批准增发1万亿元国债。这项重大决策的考虑是什么?目前落实情况如何?
去年10月,十四届全国人大常委会第六次会议审查批准了国务院提出的2023年中央预算调整方案。目前,2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕,支持项目15000多个,切实保障和改善受灾地区人民群众的民生。今年,全国人大常委会将持续监督增发国债资金的管理和使用情况,督促国务院有关部门加强项目和资金管理,确保每一笔资金都用好,用出实效。
中国自去年修订反间谍法后,又修订通过了保守国家秘密法。新修订法案中宽泛、模糊的表述引发一些外国投资者的担忧,自己是否会因正常的商业行为而受到惩罚。今年是否还会进一步修订相关的法律,从而给市场带来更多的不确定性?
去年4月,全国人大常委会审议通过新修订的反间谍法。有外媒报道,这次修法扩大了间谍行为的范畴,会导致外国人和外国公司来中国面临更大的风险。在这里,我要特别强调,这是对反间谍法的错误解读。大家可以仔细读一下条文,新修订的反间谍法并没有扩大间谍行为的范围,而是在参考国际通行做法、合理借鉴各国法律制度的基础上,完善了间谍行为的定义,明确了非法行为和合法行为的界限,增强了外国企业和外国人在华投资、工作、生活的确定性和安全感,不针对商业往来、科研合作、学术交流等正常活动。
去年中美元首旧金山会晤后,两国关系出现改善迹象。今年美国进入大选年,这对中美关系意味着什么?大选结果会对中美关系产生什么影响?
中美关系稳下来、好起来,是大家普遍关注并期待的。中方的态度一以贯之,就是按照习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,推动两国关系稳定、健康、可持续发展。我们这么说,也是这么做的。希望美方遵守承诺,共同筑牢中美关系“五个共同”重要支柱,把两国元首旧金山会晤达成的共识和愿景落到实处。你刚才提到美国大选的问题。美国大选是美国内政,我们对此不持立场。不论谁当选,我们都希望美方能够同中方相向而行,推动中美关系朝着稳定健康、可持续的方向发展。
中国表示,其周边外交政策旨在维护地区安全、推进地区繁荣。但有些国家认为,中国把南海变成了一个“危险的爆发点”,本地区仍然存在一些未解决的问题。请问中方将如何应对,从而避免紧张局势升级,影响亚洲稳定?另外,中方对与周边国家关系前景是否感到担忧?
中国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出体现亲诚惠容的理念。中国始终将周边置于中国外交全局的首要位置。10多年来,习近平主席出访足迹遍布周边各国,有力引领拓展睦邻友好格局。在各方的共同努力下,中国同地区国家一道,坚定不移走长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路,推动构建人类命运共同体,取得累累硕果。