中新网报道 说：朝鲜中央通讯社发布消息称，朝鲜12日在平安北道铁山郡西海卫星发射场使用“银河3号”运载火箭成功发射“光明星3号”二期卫星，卫星顺利进入预定轨道。当天，日韩等国迅速作出反应，纷纷对朝鲜予以谴责，预计联合国安理会将于13日召开会议，紧急磋商朝鲜发射火箭问题。韩国总统李明博12日就朝鲜发射火箭紧急召开国家安全保障会议，以谋求应对方案。韩国政府对朝鲜发射火箭进行“强烈谴责”，朝鲜这一举动违反了联合国安理会相关决议。不过，美国白宫目前在朝鲜发射卫星上保持沉默，仅表示“现在不能对媒体谈论朝鲜举动”。美国国务院表示，他们正在监测事情的进展。而美国众议院院外交事务委员会主席雷提南表示，这是朝鲜方面的“挑衅”行为，朝鲜对国际社会的警告全然置之不理。面临国际社会的种种压力和自身变数，朝鲜为何选择在此时发射火箭？朝鲜是否会受到相关国家和机构的严厉制裁？朝鲜半岛局势的未来走向如何？中国国际问题研究所副研究员时永明12日下午3时30分将做客中新网视频访谈室《新闻大家谈》，为网友解读。 (2012-12-12 14:18)

主持人 说：位中新网的网友大家好，欢迎收看《新闻大家谈》，我是主持人陈虎龙。朝鲜中央通讯社发布消息称，朝鲜12日在平安北道铁山郡西海卫星发射场使用“银河3号”运载火箭成功发射“光明星3号”二期卫星，卫星顺利进入预定轨道。当天，日韩等国迅速作出反应，纷纷对朝鲜予以谴责，预计联合国安理会将于13日召开会议，紧急磋商朝鲜发射火箭问题。韩国总统李明博12日就朝鲜发射火箭紧急召开国家安全保障会议，以谋求应对方案。韩国政府对朝鲜发射火箭进行“强烈谴责”，朝鲜这一举动违反了联合国安理会相关决议。面临国际社会的种种压力和自身变数，朝鲜为何选择在此时发射火箭？朝鲜是否会受到相关国家和机构的严厉制裁？朝鲜半岛局势的未来走向如何？今天来到我们演播室的是中国国际问题研究所副研究员时永明，你好。 (2012-12-12 15:31)

时永明 说：你好。 (2012-12-12 15:32)

主持人 说：其实这则消息在很早之前就发布了，我们来看一下相关消息。 (2012-12-12 15:32)

主持人 说：我们刚才看到朝鲜播报员的慷慨激昂的播音，朝鲜的用意是什么？ (2012-12-12 15:33)

时永明 说：朝鲜有了核武器之后，太空技术对它来说是非常重要的方面，它一直计划发展，但是由于受到国际社会的限制，它需要找到很合适的时机，尽量减少因为发射带来的麻烦。 (2012-12-12 15:33)

时永明 说：这次大的环境来讲，首先外部韩国实验火箭，给它提供了一个很好的借口，那么韩国有发展太空技术的权利，那么朝鲜也有这个权利。 (2012-12-12 15:33)

时永明 说：另外呢，从政治方面考虑大的环境是韩国大选、日本大选，奥巴马新政府还没有落定，从内部来讲是它自己很重要的纪念日。这些综合来讲，这个可能是对他有利因素最多的时间窗口。 (2012-12-12 15:35)

主持人 说：我们看到这次朝鲜发射似乎比较高调，我们看到很多关心朝鲜卫星发射的朋友们，都说他是偷射，偷偷发射，之前宣布是有技术故障，这是怎么回事？ (2012-12-12 15:35)

时永明 说：实际也不是偷偷发射，因为在它发布的时间窗口之内。具体操作上，朝鲜肯定也有政治方面的考虑，因为实际上它的一举一动，都是在美国、韩国的情报系统检测下，除了卫星，他们可能还有其他的手段在检测，所以经常报道出它在做什么，做什么，那么它就用一个意想不到的时间，告诉世界你对我并不是了如指掌，这是很重要的考虑。 (2012-12-12 15:36)

主持人 说：美韩想知道我的动作，我就非做出一个让你意想不到的动作来。美韩他们监视的重点是哪些？ (2012-12-12 15:36)

时永明 说：美韩监测要防止它失败，因为失败也可以落在韩国，也可以落在日本，这很危险，所以检测的时候首先防止它失败弹体落到境内，所以他们设了拦截，准备如果能够拦截的话，万一落入他们境内，不管是一级、二级脱离的火箭，还是它失败的弹体本身都要进行拦截。第二，它还要进行全过程的监测，就是它成功了，还要尽量掌握它的全过程，通过这种分析，能够知道朝鲜的技术水平到底到了什么程度，这是一种情报来源吧。 (2012-12-12 15:37)

主持人 说：好，我们这次也看到朝鲜发射卫星的消息出来之后，卫星已经成功进入预定轨道，刚才说美韩准备进行拦截，这个拦截是不是有我们所说的其它背景？ (2012-12-12 15:38)

时永明 说：这个拦截是这样，今年4月份发射的时候，日本提出拦截，但是实际上日本拦截人家火箭本身是没有权利的，它不能对火箭本身进行拦截，因为朝鲜不是来进攻你，所以用拦截这个词并不是很科学，所以在4月份后期他们也纠正了这个词。 (2012-12-12 15:39)

时永明 说：所以，日本这次用得非常准确，万一一二级脱离，或者发射失败，弹体落入境内的话，他们将用拦截技术将其击毁，防止落地伤人，所以跟战争期间的反导弹拦截应该说还不是完全一样的概念。 (2012-12-12 15:39)

主持人 说：好，您刚才的表述也帮我们理清了日本的表述对这个问题的理解。另外“罗老号”也遭到发射不顺，朝鲜这次发射，是否像媒体猜测的有向韩国对抗的意味？ (2012-12-12 15:40)

时永明 说：对抗谈不上，但是二者之间的竞争是非常明确的，朝韩之间的竞争有很多方面，核心叫做所谓体制竞争，体制竞争要体现在科学技术的发展上，民用技术上朝鲜是没有办法跟韩国进行竞争，那么现在可以跟韩国竞争的就是太空技术，那么在这方面朝鲜有明确跟韩国竞争，他希望走在韩国前面，不要在这方面也甩在韩国后面。 (2012-12-12 15:40)

主持人 说：我们看到朝鲜发射火箭的时间，从发射的跨度上来看，我们看到是越来越快，而且有技术方面进步，您认为进步在哪些方面？ (2012-12-12 15:41)

时永明 说：这次如果成功了，说明他们已经掌握比较全面的技术。最早90年代末发射的还是用很初级的技术，当时应该说主要还是测试火箭的推动力，能不能把这个打上去，能打多高，打多远，主要是测试那个，那个测试完之后，火箭推力问题，我想就是应该基本解决。 (2012-12-12 15:42)

时永明 说：那么这些年，它主要解决的，像上一次它的失败，有可能是叫一二级火箭脱离技术它没有解决好，或者当时有什么失误没有处理好。 (2012-12-12 15:43)

时永明 说：另外就是入轨技术，你打上去了，要让火箭、卫星进入轨道，这个技术，这次应该是解决了，上次应该说在这方面还是有一些缺陷，所以上次失败了。这个有报道说，由某个国家的导弹专家去帮助过它，这个咱们没有确切消息，我想它有可能也是从国外获得一些技术。 (2012-12-12 15:44)

主持人 说：其实这次朝鲜卫星发射的很多方面消息都在公布，我们也注意到一个有意思的细节，朝鲜火箭发射成功之后，日本则用了朝鲜向南方发射了“导弹”，朝鲜此次发射的究竟是卫星还是导弹？或者此次的火箭发射和朝鲜的导弹技术发展有何关系？ (2012-12-12 15:45)

时永明 说：卫星和导弹依靠的都是火箭技术，火箭技术有相通性，从最一开始，西方国家要把朝鲜发射描绘成实验导弹，当然有他们的担忧和政治目的，但是卫星和导弹的区别，实际上在末端，卫星就是要打到太空，让卫星进入太空轨道，它没有载入轨，它不需要让那个东西再回到地球来，导弹呢是发射出去之后，要让它落下来，还有一个入轨技术，和回到地球，这是两个阶段的。 (2012-12-12 15:46)

时永明 说：那么卫星它不需要后一阶段，但是前一阶段卫星技术呢，是和导弹技术呢，没有太多区别，所以日本人呢，他喜欢把朝鲜的举动描绘成是发射导弹，主要是有他自己的政治目的，他希望要制造一些紧张气氛，然后为他自己国内的一些政治运作创造一些条件。 (2012-12-12 15:47)

主持人 说：您刚也提到日本的描述，他为国内的政治考量和军事考量会起到什么样的作用？ (2012-12-12 15:48)

时永明 说：日本是这样，它从八十年代以来，一直希望成为政治大国，它是经济大国，它要成为政治大国是可行的，可是他希望不是通过经济力量发挥作用，而是要通过军事力量发挥作用，他认为要是不通过军事力量壮大就不是政治大国，所以他这几年就是要修宪强兵。所以通过这个，他需要说服老百姓，让老百姓接受，我们受到威胁了，和平宪法已经不利于我们国家安全了，这样我们应该修改和平宪法，能够实现强兵目的，这个威胁必须有来源，所以这个朝鲜就是威胁的来源之一，所以他经常夸大朝鲜的一些举动，朝鲜的所有事情他都说得很紧张，主要是为了这么一个政治意图。 (2012-12-12 15:48)

主持人 说：其实他就是想找这样一个借口。那么我们也看到朝鲜最近一次火箭发射，与上次发射，这几次发射有些不同，首先是“光明星”卫星一改过去向东发射的做法改为向南发射，此次的发射方向同样是向南，为什么会有这种改变？ (2012-12-12 15:48)

时永明 说：它这种有政治考虑意图，九几年一次发射，是越过朝鲜本土，从政治上它不希望让日本有这样的借口。第二，它的技术上也没有多大把握，所以向南发射，落在海面上的系数是非常高的，安全系数非常大，这样调整有这方面考虑。 (2012-12-12 15:49)

时永明 说：因为这次朝鲜，你们要注意到这样一个现象，虽然在国际上似乎是大张旗鼓，要发射卫星，但是在国内，他一直没有说，所以老百姓一直不知道的，所以他也是给自己留有很多的余地，也可能考虑到技术上如果万一不行，改为不发射，或者发射失败，可能在国内宣传上好做一些，所以这说明他对自己的技术也不是非常有把握，在这种情况下，他做出自己方向上的调整呢，至少我们应该理解为，为了减少政治冲击波。 (2012-12-12 15:51)

主持人 说：给自己的整个事后的宣传，包括国际的对策留有余地和充分的把控。我们也看到这次朝鲜发射卫星，引发了亚太国家和地区的高度关注，相关各方面如韩国、日本、美国、俄罗斯、菲律宾以及中国各自的关注重点是什么？ (2012-12-12 15:51)

时永明 说：美日韩是一致的，他们核心是要关注朝鲜，一个是政治意图，这次发射到底有没有什么政治意图，这是他们要进行猜测分析，另外他主要关心朝鲜的技术进步到底到了什么程度，如果朝鲜确实掌握了很成熟的卫星发射技术，这就意味着他具有造洲际导弹的能力，前三分之二的技术都掌握了，就剩最后三分之一了，所以从技术上他们关心。 (2012-12-12 15:51)

时永明 说：另外，他们也要关注朝鲜下一步，这个是仅仅进行一个太空技术操作？还是下一步另有什么打算？这是他们关注的东西。 (2012-12-12 15:52)

主持人 说：据您的观察分析来说，朝鲜这次发射卫星，对于他们民用有什么意义？ (2012-12-12 15:53)

时永明 说：从民用上来说，现在还不能说有太多用处，他现在这一步首先要掌握能够发射上去，能够操作，下一步就需要制定有质量的卫星。民用呢，如果说他确实掌握了卫星技术，我想对各个国家来说，首先使用是气候，朝鲜半岛气候是非常恶劣的，朝鲜经常受到灾祸，尤其是涝灾，所以如果有气象卫星能够帮助他们及时掌握气象变化，可能对他们防灾减灾有帮助，这个从各个国家使用卫星的规律来讲，应该是首先使用这方面。 (2012-12-12 15:54)

主持人 说：那么朝鲜最终不顾各方反对进行了正式发射，它为什么选择这样做？可能对东北亚乃至东亚的政治、军事局势产生什么样的影响？ (2012-12-12 15:54)

时永明 说：这个要取决于美国要采取什么样的行动，朝鲜半岛格局基本规定，需要解决这个问题需要进行全盘大谈判，现在对于每一个小的危机、冲突怎么处理，这个都会对每个方向进行调整。有人谈到美国可能动用金融制裁，金融制裁如果确实妨碍了朝鲜的经济运作的话，那么朝鲜肯定还会有进一步的反制措施，那么可能就会导致半岛局势更加恶化，更加复杂化。 (2012-12-12 15:55)

时永明 说：如果美国还为谈判解决问题留有余地的话，那么只是采取一些适当的反应，而不进行过度的反应的话，现在韩国在总统选举之后，我预料应该是对朝政策会有一些调整，可能朝韩关系呢，会有出现缓和的机会。那么这件事可能就对半岛的消息影响就会小一点。 (2012-12-12 15:56)

时永明 说：我们从这个角度理解，朝鲜为什么在这个时候发射，他也有一个考虑，这是我个人分析，那么在韩国总统选举还没有进行的时候，火箭发射账算在李明博身上，跟下一任总统没有关系，下一任总统可以淡化这个事情，着眼于未来进行一些政策。如果朝鲜放在韩国选举之后发射火箭，就意味着给韩国新总统脸色看。所以这次朝鲜发射虽然引起一些紧张，但是如果美国、韩国不做过度反应的话，那么这个半岛实际上是有缓和的机会的。 (2012-12-12 15:57)

主持人 说：所以东北亚局势是一石激起千层浪，我们来看，应日本要求，联合国安理会拟于北京时间13日召开会议应对朝鲜火箭发射，安理会可能对朝鲜行为做出何种反应？ (2012-12-12 15:58)

时永明 说：安理会很难做出任何反应，可能就是开个会，发表个态度，我们并不是允许你这么做，但是进行严厉措施是很难做，朝鲜实际上是擦边球，安理会限制的是朝鲜发展导弹，但是朝鲜现在发展不是导弹，是卫星，你不能因为他在技术上有通用的部分，就限制我这个权利。所以从法理上来讲，安理会不能有太多反应，如果有太多反应就是剥夺朝鲜太多权利。 (2012-12-12 15:58)

主持人 说：您觉得又如何解读此前联合国对朝鲜发射火箭的相关决议？ (2012-12-12 15:58)

时永明 说：之前有很多背景，上一次是在朝鲜对抗比较激烈的情况下，安理会必须做出一些姿态，那么当时呢，他从这个方面来讲，因为进行制裁还有余地，有可以制裁的东西。当然上一次你已经宣布制裁的话，你现在再加制裁没有什么可加的，如果过度制裁的话，又不符合稳定的基本原则。 (2012-12-12 15:58)

时永明 说：这个区别就是说，首先现在的局势不需要太过度反应，第二从技术操作上也做不出再严厉的措施来了，所以现在安理会只能以表态来施加政治影响，那么实际的控制性就比较差了。这就属于什么东西，你已经给他做过火了，所以变成你没有什么东西可做了。 (2012-12-12 15:59)

主持人 说：之前美日韩对朝鲜的制裁也好，包括对朝鲜经济社会发展来说，这个制裁有多大影响？ (2012-12-12 15:59)

时永明 说：应该说对它的经济没有太大影响，因为制裁主要是限于武器方面制裁，武器的制裁，以及武器相关技术的进口，那么对他民生是没有什么限制。实际上朝鲜经济受影响呢，主要是西方国家，主要是美日禁止跟朝鲜进行经济往来，那么这实际上是在制裁之外的事情，所以它经济发展、对外交往是受到限制，影响到了它的经济发展。 (2012-12-12 15:59)

时永明 说：这和本身很严格的制裁，不是直接联系的，它是真正影响它的经济是政治关系，而不是一些制裁。 (2012-12-12 16:00)

主持人 说：好，我们这次在看到朝鲜发射卫星之后，我们看到中国的表态，中国外交部表态是这样，希望朝鲜从维护半岛和东北亚地区和平稳定大局出发，慎重行事，同时希望六方会谈其他方着眼长远，冷静可知，为妥善处理当前事态、避免局势轮番升级做出积极努力。如何解读中方立场？ (2012-12-12 16:00)

时永明 说：我觉得朝鲜问题不和它发不发火箭有关系，其实不发射火箭也是这样，如果真正发生冲突，朝鲜所受到的影响小得多，光脚的不怕穿鞋的。不要发生冲突就要去进行升级，这是相关国家应该表明的态度。在此基础上，我们希望大家坐下来谈，总能找到解决的办法，现在问题是我们坐不下来谈，这个可能是朝鲜半岛面临的问题。 (2012-12-12 16:00)

主持人 说：我们也看到近十几年来朝鲜卫星技术的进步，之前我们也谈到了韩国的卫星发射，是否有朝鲜和韩国空间竞赛的原因？ (2012-12-12 16:01)

时永明 说：说空间竞赛也没问题，朝韩之间在他们双边关系上，我们外界人看到的是对抗，实际上在他们真正之间本质的关系是竞争，就是从一开始，从战后建国的时候双方就竞争，那么谁有权利来管理这个国家，双方都说我是正统，这是朝鲜半岛冲突的本源问题，就是谁是朝鲜半岛统治权利的正统，这是他们争的本质问题。 (2012-12-12 16:01)

时永明 说：然后由于双方都说他们是正统，谁也不能服从谁，只有分裂，只有打。那么变成半岛分裂，半岛分裂还要争，谁是正统，这个民族是不能容忍分裂的，怎么要统一呢？还是要看谁是正统，正统问题不会提出来，还是要看发展上，就是谁能把国家治理得更好，应该说在五十年代、六十年代、七十年代，朝鲜都是优于韩国的，社会主义发展很好，只是到七十年代后期，韩国开始赶上来，到了八十年代，韩国开始把朝鲜甩开。 (2012-12-12 16:02)

时永明 说：朝鲜真正落后是从八十年代冷战体系垮掉之后，现在朝鲜怎么竞争呢？因为现在朝鲜几乎没有东西可以跟韩国竞争了，唯一可以竞争的就是外太空技术，他这次借着“罗老号”延迟发射，因为在这上面竞争一步，就是你失败了，我成功了，说明我的制度还是有优越性的，虽然你经济实力很强，但是你解决不了这么大的技术问题。 (2012-12-12 16:02)

主持人 说：两国是想通过整个技术的竞争，来增加自己的国格和国威的吸引力。我们还看到美日一直以来的监视，这次朝鲜卫星发射成功之后，美日的建设对朝鲜还有太多作用和制约吗？ (2012-12-12 16:04)

时永明 说：这个监视实际是制约不了它，尤其美国对每个国家它都要监视，现在大概只有美国有一个全球卫星的检测系统，对所有国家都要检测，它的战略核心就是防止任何敌对势力崛起，朝鲜是明确的敌对势力，所以要对它进行监视。但是监视不代表抑制，你只是知道我的情况，掌握情况以后，在经济制裁过程中和技术制裁过程中会更加明确，防止哪些技术流入你国家，但是总体上没有太大影响。 (2012-12-12 16:05)