主持人 说：各位网友大家下午好，您正在收看的是中新网为您直播的《新闻大家谈》，我是国宏。如果说，你某天突然接到一个“170”开头的电话，千万不要惊讶，这可能是你的小伙伴打来的。5月4日，随着“话机世界”正式对外发售170号码，我国虚拟运营商170号段正式商用，虚拟运营商业务也正式拉开帷幕。之前承诺的“月底流量不清零”是真的吗？会不会附加额外的条件？“私人定制”套餐会成为主流吗？它会给用户带来怎样的体验？未来的电信资费，随着虚拟运营商的加入会有怎样的变化呢？针对大家关心的话题，今天来到我们演播室和大家一起畅聊的嘉宾是“北京邮电大学教授北京网络产业研究院常务副院长邓中亮”。好，欢迎您，邓教授，请和我们中新网的网友们打声招呼。 (2014-5-8 14:02)

邓中亮 说：各位网友下午好！ (2014-5-8 14:03)

主持人 说：欢迎您，我们知道，最近有虚拟运营开始放号，这也意味着“170号段”正式商用。为什么虚拟运营商会在短期内得到如此高的关注度呢？您给我们解读一下。 (2014-5-8 14:05)

邓中亮 说：虚拟运营商这是历史发展的阶段，一个必然趋势，从我们的2G、3G网络的建设发展，再到我们现在4G，今年我们4G大规模商用，从2G到3G，2G的时候大部分用的是语音，到了3G以后，我们除了语音、短信，还有很多的数据业务，流量，大家知道3G的带宽是2兆，到了4G以后，就发现它的带宽一下子拓宽很多，50到100兆，上下行，最低50兆，这每个月打电话、发短信也好，用的流量，我们在2.5G和2G、3G都已经解决了，基本解决了，大家拿到这么宽的带宽的网络，包括我们的用户终端，你想做什么？运营商来讲，带宽的资源也是非常丰富的，这么丰富的带宽资源只提供语音服务吗？大家已经习惯了，在智能手机里面有游戏、微博，聊天网，手机和计算机已经开始很类似了，计算机的功能之所以可以发展速度那么快，是因为网络带宽从原来3366K一直到最后的100兆，这100兆可以干很多的事，在网上干，包括电子购物也好，虚拟商城也好，等等所有的这些都可以做了，你发现这个手机的功能它跟计算机的能力快接近了，基本上差不多，而且它是一个移动的办公的通讯用户的终端，所以这样的一张网，除了打电话、发短信以外，还可以干很多很多的事情，这些事情，原来我们由三大运营商，中国移动、中国电信、中国联通，经营的主要的业务是基础的业务，语音、短信或者数据的传送，新的业务其实我们在网络上已经做了很多很多，包括你们说阿里巴巴的淘宝商城，这些业务已经存在了，大家也很习惯了，移动跟互联之间，他们之间在几年之前就融合，原因是我们已经提供了这么高的带宽资源，已经满足了互联网的应用需求。所以移动互联网在整个网络的用户当中，占了72%以上，都是移动互联网，就是拿移动终端，不管手机也好，还是笔记本电脑，只要有号码，就可以登录、上网，很方便。所以这就为未来的，或者我们已经建好的4G网，3G网支撑的服务业务，应该说是占了更大的空间，这也就意味着，如果仅仅依靠中国移动、中国电信、中国联通不足以解决好我们多种业务的并发和多种业务的服务，这样就虚拟运营商就变得，对整个的发展来讲变得非常突出。 (2014-5-8 14:07)

邓中亮 说：虚拟运营商前期从我们的互联网这些运营商跟移动运营商，他们本身就在紧密的合作，现在用170的号段，所以从发展过程来讲，是必然的产物，是正常的。第二个，从目前的业务发展需求来讲，也是非常需要的。所以170发展到现在，一方面受到大家的关注，是因为很多虚拟的运营商，希望有这么一个号段满足他们的需求，从三大运营商来讲，电信、移动、联通，他们也很需要虚拟运营商紧密地合作，使现有的带宽资源得到充分的利用，为更多的用户提供更多的服务。 (2014-5-8 14:08)

主持人 说：正如刚才您所说的，虚拟运营商是必然的一个产物，那虚拟运营商的进入，对于我国电信市场会带来哪些影响？ (2014-5-8 14:10)

邓中亮 说：对于电信业务的快速增长，可以提供很好的支撑作用，因为他前面做的很多业务是基于互联网，但是这些业务其实在几年前，或者说更早一些，十几年前，当时是分得很清楚的。当业务发展到一定的时候，其实用户群体大家面对的用户群体趋同了，比如移动运营商面对自己的用户群体，互联网也面对同样的用户群体，用户群体一样。这个时候像在业务上可以互补，可以互联互通，这两个资源一整合，对于双方都会提供很好的支撑平台，他对于电信市场的繁荣会带来很好的积极的推进作用。 (2014-5-8 14:11)

主持人 说：您刚才也说了很多，但是其实对于消费者来说，更关心的是，虚拟运营商的进入，对于消费者来说，能够得到多少的实惠？可不可以达到政府所期望的活跃市场、降低资费的效果？ (2014-5-8 14:13)

邓中亮 说：这个应该是，我认为，按正常发展是没问题的，比如说我们很早的语音通讯，当时要花几百块钱的装机费，而现在就很简单，就是工本费、材料费，这个发展速度就是十几年的时间了。第二个，原来的话费、短信，最早是2毛钱的短信，现在短信发的付费，收的免费，资费也低了，这是因为我们成本降低了。第二个，对于互联网来讲，不关心带宽，也不关心距离，关心你的流量有多大，你用多少需要付多少，并不是因为带宽足够宽，我一上网费用就很高，没法控制，不是这个。总的资费也下降了，不管是电信运营商还是互联网的运营商，所有的业务成本都在往低的趋势在走，这两个网一整合起来，虚拟运营商和电信运营商，业务繁荣了，但是资费，总的方式都是往下走的，对于用户来讲，你可以得到更多的服务，得到的优惠的价格和更多的低成本的高性价比的服务。 (2014-5-8 14:14)

主持人 说：刚才您说的这些，确实让我们很多消费者都感觉到眼前一亮，但是以前有一条新闻，中国移动在香港设立的套餐资费非常便宜，电话几乎是可以经常打，好几千分钟，那虚拟运营商进来以后，可不可以提供这样的套餐呢？ (2014-5-8 14:14)

邓中亮 说：这个套餐将来应该是没有问题的，但是需要时间，不管我们在美国、欧洲也好，在美国打IP电话，很便宜，一分钟的价格相当于几年前我们在市内打的市话的价格，很便宜。它是通过互联网运营商包括我们电信运营商紧密地结合，这是结合完以后的产品，这个给用户带来很好的优惠，它是充分利用我们的资源的优势，它进行一些优势组合，自然而然可以使服务的成本降低。所以对于用户来讲，将来享受到这种服务，我认为是不远了，很快就可以享受到。 (2014-5-8 14:14)

主持人 说：确实，对于消费者来说真的是一个好消息。另外从我国目前的电信市场的环境和规模上来看，一段时间后，虚拟运营商在用户数或者营收上面能占到多大的市场规模？预测下未来几年将会呈现什么样的规模趋势？ (2014-5-8 14:14)

邓中亮 说：这里面可能分两个角度来看，第一个，综合看，比如说电信运营商加虚拟运营商，它的用户规模应该是我们电信的用户群体跟前面虚拟运营商提供的用户群体是一个群体，从这个角度来看，这两个运营商，你给它分开，好像有困难，它的用户群体也足够大，比如手机用户我们已经达到了12.4亿了，咱们13亿人口，全球手机用户已经达到60亿了，从170这个放号角度来讲，虚拟运营商的发展是有一个过程，尽管现在已经放号了，在近两年之内，它的用户群体有可能会占到2%到3%这么一个比例关系，这是近两年，原因什么？第一个，所有的用户都在关注，我们170号放完了以后，会得到什么样的服务质量的保证，这是需要过程的，就跟当年做短信业务是一样的，最早做短信业务，我们的观点，最开始的时候不接受短信到底能不能替代很多的语音，话音解决的那些问题，总认为打电话是比较亲切，比较直观，可是现在大家来看看短信的时候，包括彩信，包括微信，基本上大家的交流方式，这是很重要的，很主流的一个方式，而语音的数量是相对比例关系呈一个下降的趋势，原因语音高很多，现在你发现，短信、微信，这种比例是越来越高，你的手机里面大部分可能是你的微信，你的电话可能是越来越少。 (2014-5-8 14:18)

邓中亮 说：这是适应的过程，原因是什么？三大运营商提供这样的质量保证了，没有问题，而且合作也很好，水平扁平化以后，靠的是业务来合作。反过来来讲，170号，可能用户还有一个接受和认可的新的阶段，这个阶段也不会太长，当然更多的将来靠我们的服务质量的保障和服务能力的支撑，服务能力没有问题，那服务质量，因为170放开以后，大家对这一块是一个，某种意义来讲，在国内还是一个新的号段也好，还是一个新的运营模式也好，但是国外已经很成熟了，所以在国外大家对运营商的认可度已经是可以接受了，咱们国家可能还得有一个过程，我们认为近两年可能也就是2%到3%的用户群体，这个用户群体，其实这个市场份额也是蛮大的，市场份额可以占到几百亿这样子，200亿到300亿。我们的电信去年一年就可以达到1.17万亿的营业额，这个蛋糕很大。 (2014-5-8 14:18)

主持人 说：接下来我想请教您一个现实的问题，从话机世界、迪信通、蜗牛移动三家虚拟运营商公布资费套餐来看，虚拟运营商推出的资费套餐就通信业务上讲，同中国移动、电信、联通相比并无太多优惠，而用户又已经习惯了国内三大运营商服务，又想避免换号的繁琐过程和带来的不便，那么虚拟运营商在这种条件下，如何能更好的抢占用户？携号转网是不是一个比较靠谱的方案，有没有可能实现？ (2014-5-8 14:19)

邓中亮 说：这里面其实用户在用手机的时候，你发现我们现在终端的功能越来越强了，你像双卡双待，一机多卡，这些模式都有了，在刚开始这个阶段，从运营商，因为现在前面的电信运营商跟我们的其他的增值服务的运营，运营模式已经做了很好的基础，包括我们的微信也好等等，这些业务已经在进行了，而现在只是在我们的移动通讯网也好，包括互联网也好，我们在反思一个问题，就这么一个好的带宽资源我们到底做了一些什么？这里面的空间有多少？我们相当于增值的服务空间到底有多大？现在很多商家都在挖掘这个潜在的市场，包括我们的淘宝也好，包括虚拟商城也好，都是基于这样的带宽资源，网络资源提供服务，所以这样的服务能力，提供完了以后，从运营商推出这样的套餐来讲，业务越来越多，从语音包括短信这种业务的资费的改善其实是有一个过程的，它不可能说今天虚拟运营商存在，我就都改了，对于资费的改变是需要一个过程的。第二个，从虚拟运营商，它是靠增值业务提供服务能力，靠这种服务来赢得更多的市场，但是你会发现，这两套业务他们之间并不矛盾，需要的是什么呢？需要的是靠电信运营商和虚拟运营商之间紧密的合作伙伴关系，既竞争又有合作，当这个竞争合作达到一个平体的时候，我们虚拟运营商的用户群体和我们的电信运营商的用户群体在这个时候就可能达到平衡的状态了。 (2014-5-8 14:20)

主持人 说：说到竞争，我注意到之前从虚拟运营商放出的信息来看，“流量月底不清零”“免流量”等话题成了宣传的噱头。其实这两个话题也是老生常谈，三大运营商难实现的，虚拟运营商会实现吗？即便实现会不会附加额外的条件？仰或只是虚拟运营商的一种宣传手段？ (2014-5-8 14:20)

邓中亮 说：因为“月底流量不清零”，从技术上没有什么难点，从技术服务上来讲，对于用户群体是最合理的，比如我的手机包括我的电脑也好，很多流量我每个月用不完，手机上的流量我基本上很少用，但是这个套餐我已经用了，但是这个套餐对一个家里，一个小团体来讲，它统计起来觉得这种流量是比较有价值，有意义的一个，可关注的热点问题了，国外推出家庭套餐，你的流量用不完，没关系，家庭成员用。这种方式是对我们在服务方面，在技术措施，包括管理措施上提出一些新的要求，计费模式要提出改变了。这个虚拟运营商肯定是可以实现的，比如说你包套餐，是每个套餐，每个月是否都用完了？你统计一下，可能大多数人用不完，但是套餐的钱交了。如果没有用完的留到下个月用，这是正常的，从虚拟运营商，从我们的服务能力是否可以实现，这是一个过程。我认为从虚拟运营商来讲，做到这个事情没问题，它也并不难，只是发展是否到了这个阶段，我应该怎么开放？ (2014-5-8 14:21)

主持人 说：这方面的情况我们可以拭目以待。另外目前各大虚拟运营商纷纷推出创意性定制服务，如蜗牛推出的“999免卡”“9999金卡”，其中“9999金卡”年消费为9999元，SIM卡由24K金制成，限量170张。网友吐槽这是“土豪专属”，这种小众化的客户定位是不是虚拟运营商的发展方向？ (2014-5-8 14:23)

邓中亮 说：个性化，特别是小众化应该是我们，不管是虚拟运营商还是电信运营商都想发展的一个方向，关键就看我们什么条件下，能够实现这种小众化或者个性化的定制，所以定制业务实际上是所有的用户梦寐以求的目标，运营商的发展目标也是这个，从虚拟运营商来讲，比如刚才提的免卡、金卡也好，他可以靠这种业务的模式来竞争这个市场，而且可以吸引更多的客户来享用我们这种服务，服务是靠享用，用户要买单的，但是用户买单是自愿买单，所以对于运营商来讲，提出的挑战你就必须推出有优惠用户的套餐也好，或者能力也好，才能吸引更多的客户来享受你的业务服务。所以这样不管是999也好，还是什么也好，对于小众化的群体来讲，它代表着我小众化、个性化的方向，一个代表，这种方向，我们称之为高端的用户群体，9999，平均每个月差不多将近800块将近1000块的能力，这个比例可能还是一小部分，将来进一步细分，细分以后，才能适应新的客户群体，才能满足更多的客户需求，这个市场一细分，就是一个小众化群体，包括家庭套餐，没准到将来的某一天，可能大家就可以自己选择套餐的模式，这个套餐模式跟别人也不一样，将来13亿种套餐服务的能力，这个可能还需要一个过程，而现在要分类，大众也好，各种用户群体，定制化，这是一个代表性的个性化的服务。 (2014-5-8 14:24)

主持人 说：刚才您也说了关于“私人定制”的问题，那它对于传统的会有什么样的冲击？ (2014-5-8 14:24)

邓中亮 说：不冲击，作为虚拟运营商，如果仅仅跟传统运营商竞争，这叫恶性竞争了，不是良性竞争。铺开这张网，我们希望不管是虚拟运营商，还是传统运营商，我们希望它提供更强的服务能力，更低的资费，满足所有的用户需求。第二个，我们整个的科技的发展，包括网络建设的目标是想支撑更多的服务业务，带宽100兆和2兆支撑的服务能力如果是一样的，那原来的网就可以了，不需要再建了，但是一旦建了，可以支撑更多服务业务的时候，将来是靠服务业务来提供给消费者，对他进行提供服务，而消费者要自愿买单，是觉得你这个消费对我有价值，我觉得合适，才来买单，不是强制性的，从虚拟运营商“私人定制”将来扩充到更多，是新的服务业务，包括服务模式，这个服务模式跟前面传统的服务业务之间应该相匹配，共同服务于消费者，来增加附加值，增加我们的增值。 (2014-5-8 14:24)

主持人 说：“私人定制”是将来电信资费的主流呢？我们可以这样理解吗？ (2014-5-8 14:27)

邓中亮 说：“私人定制”是我们的发展目标，在近期内可能它还不是主流，近期内可能还是分类消费为主，过三五年以后，当运营商的服务能力起来以后，这种就不是难事了。 (2014-5-8 14:27)

主持人 说：另外我们也注意到获得虚拟运营牌照的很多企业在之前并没有经营过通信业务，那对他们来讲，最大的压力和挑战分别是什么？ (2014-5-8 14:27)

邓中亮 说：对虚拟运营商它前期是，包括我们的物联网的运营商也好，前期是已经达到平衡态了，突然又变了环境，又不一样。市场如果大家保持稳定、繁荣，这可能是最大的压力，当然竞争是必须的，但不是恶性的。第二个，服务能力加强，资费降低，这是规律，在这个前提下，怎么样大家可以保持一个和谐的发展态势，让市场共同繁荣，而不是大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，最后吃完了不知道谁是谁，原来靠的是规范，大家形成一个共享的环境，服务质量一致，要三个运营商服务质量不一致，用户怎么看这个问题？那肯定谁服务好，我就享受谁的服务了，其实你发现，他也是一个平台，而这两个平台达到一起以后，又会有一个新的平台。所以新的虚拟运营商进来以后，将来怎么使它的业务可持续性的发展，让我们的服务业务更加繁荣，从运营商来讲，将来怎么形成更多的增值业务，对用户来讲享受更多的服务，而我的性价比可能是更高的。 (2014-5-8 14:27)

邓中亮 说：这个业务进来以后，之前原来的运营商他们有基础，他们也会形成一个共识，形成一个共同繁荣的平台。所以将来套餐资费也好，不管有多少家，现在有20多家，他们会形成一个共同体，最终会形成共同体。 (2014-5-8 14:28)

主持人 说：在互联网上，用户隐私遭泄露的事件并不新鲜。而在我国的虚拟运营商里面，如阿里，京东等不少都是互联网企业，所以有不少人担心，如果这些互联网企业做不好信息安全保护工作，可能导致用户信息泄露，那如何才能防止此类事件的发生呢？这些互联网企业在这方面应该承什么样的责任？ (2014-5-8 14:28)

邓中亮 说：不管是我们做语音通讯也好，或者互联网做邮件通讯也好，包括短信聊天也好，其实对每个用户来讲，需要隐私保护，所有的运营商都必须要保障隐私权的问题，你是一个运营商，你就得有责任、义务来保障这种条件，提供这种保障，互联网的安全是一个永恒性的话题，从互联网开始到现在，包括运营商，电信网也好，包括移动通讯网也好，也是这样的问题，泄露等等，在电信、移动、联通他们已经形成了一套保护体系，作为虚拟运营商，同样也要建立这个保护体系，这个也可以借鉴的，因为电信运营商、移动运营商前面已经有了很多可借鉴的经验，另外从虚拟运营商来讲，前期也在做一些服务，不是凭空的做了一个虚拟运营商，它也积累了很多的经验，从经验也好，从基础设施建设也好，这种安全保护能力应该是有的，但是大家从用户来讲，前期用户确实有泄露，大家有这样的顾虑，可以理解，但是这个不会影响未来虚拟运营商的发展，我相信虚拟运营商也会采取有效的措施来保障大家的隐私安全。 (2014-5-8 14:29)

主持人 说：另外我国IT企业圈地通常靠打“免费牌”，您认为虚拟运营商会为抢市场打“价格战”吗？或者说如果这些虚拟运营商真的打起价格战，能持续多久呢？ (2014-5-8 14:37)

邓中亮 说：世界上所有事物的生存发展，最后要达到平衡态，有得有失，价格战其实是一个权衡、较量，三大电信运营商，最早也是竞争用户群体，但是现在也还是有其竞争的模式在里面，但是他们已经形成了共识，所以它形成了平衡态的时候，就是相对是稳定在发展，但是稳定的背后也还有竞争，有竞争的存在，所以我们享受的服务质量是越来越好，服务内容越来越多，这是用户得到实惠了，对于运营商来讲，他提供的服务越来越多以后，它收益也越来越多，所以两者都是有收获，而且双赢了。对虚拟运营商将来进入这个行业以后，它也必须达到这种状态，才有可能实现运营业务的盈利，包括实现用户群体竞争的优势，价格竞争、恶性竞争会导致虚拟运营商的结束，而良性的竞争，我认为是导致市场繁荣的必要条件。 (2014-5-8 14:37)

主持人 说：一旦出现恶性竞争的话，政府是否出台相应的政策来管制呢？ (2014-5-8 14:37)

邓中亮 说：将来这一块，政府是引导性的，更多的将来还是靠市场机制，一旦恶性竞争完了以后，最后这个市场可能慢慢地就去压缩了，虚拟运营商自然而然就会达到一个新的平衡态，来保证市场的繁荣和稳定的发展。所以我不认为它有多复杂。第二个，政府对电信的资费也好，也是引导性的竞争。 (2014-5-8 14:38)

主持人 说：有媒体分析，虚拟运营商将在三至五年后才会盈利，您怎么看？ (2014-5-8 14:38)

邓中亮 说：这个不一定，原因是我们现在已经获得号段的这些虚拟运营商，前期有很多有很好的运营基础，所以对他们的盈利，未必一定要3到5年。 (2014-5-8 14:38)

主持人 说：您刚才说的这几家，举两个例子。 (2014-5-8 14:38)

邓中亮 说：包括迪信通、话机世界等等，他们前期有很多客户群体，只不过那个时候没有牌照来运营它的服务而已，现在他们是有一定的基础，来投入到虚拟运营服务当中来，有了这个基础，用不着三五年。 (2014-5-8 14:38)

主持人 说：您认为未来的这个市场能否形成几十家共存的格局？ (2014-5-8 14:38)

邓中亮 说：根据国外来看，美国的虚拟运营商也挺多的，中国的用户市场这么庞大，几十家共存，我认为不是什么难事，但是正常情况下应该会有。中间要是他们形成同盟，形成共同体，也不好说，我认为形成几家共同存在的局面没什么困难。主要是将来运行的机制、体制，可能会决定未来的共存局面是什么状态。 (2014-5-8 14:38)

主持人 说：我们知道，在国外虚拟运营商业务已经很成熟，多靠“小众化”、“个性化”占据一席之地，您认为中国的虚拟运营商能否改变这种模式？国外模式中哪些是值得我们借鉴的？ (2014-5-8 14:39)

邓中亮 说：小众化、个性化是总的服务模式，国外的可能起步得比我们早一点，提前应该说已经开始进入了这种小众化、个性化的服务能力和格局，从咱们国家来讲，虚拟运营商今年开始，我认为其实，现在所有的运营商都希望能够提供这种个性化、小众化的服务能力，所以从中国的虚拟运营商，将来也会朝这个方向发展，提供小众化、个性化的服务，在美国，我最喜欢的是套餐制，比如家庭套餐、“私人定制”套餐也好，这个月可以享受这种服务模式，下个月可以改变，我一直调整，总的消费是不变的，而服务需求是不一样的，这对于用户群体我们达到一个细分的市场，或者精细化的分类，这是大家期待已久的话题。运营商一旦有了这样的能力，它肯定会朝这个方向发展。这个是总的发展趋势，也是我们学习的一个模式。 (2014-5-8 14:39)

主持人 说：最近，国家有关部门出台了电信业营改增条例，明确今年6月1日起开始实施，这对于虚拟运营商的发展会有什么影响？ (2014-5-8 14:39)

邓中亮 说：这些条例里面，主要还是怎么样支持虚拟运营商的快速发展和有序发展，包括后面提到的，我们的税率也好，11%和6%的税率，11%是好多年了的，6%已经是有意识的在支持运营商的快速发展，增值业务，基础业务，增值业务，增值业务将来做的更多，而传统的做的更多的是基础电信服务，我为什么降低呢？是因为我想支持你。 (2014-5-8 14:39)

主持人 说：您刚才提到了，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，另外我们也知道，虚拟运营商目前相当于从“0”开始，这是否意味着，虚拟运营商一开始便会更加倾向增值电信服务呢？ (2014-5-8 14:39)

邓中亮 说：虚拟运营商的目标主要宗旨是希望可以做增值电信服务，那语音、数据，语音的通讯，从某种意义上来讲，是稳定发展的模式，而增值服务业务，会出现快速发展的模式，特别是当带宽资源一旦拓宽以后，你已经有这个空间了，你可以快速地成长，你这么大的空间如果都用语音通讯，不可能，因为语音通讯量是稳步在发展，不可能快速发展。原来为什么增值业务发展没那么快，是因为资源不够，现在我们够了。 (2014-5-8 14:40)

主持人 说：今年被众多媒体称为4G网络建设的元年，而现在4G网络覆盖率还不那么高，所以从某种意义上面来说，在4G业务上面，虚拟运营商和传统运营商上站在了同一起跑线，这其实对虚拟运营商是一个机遇。您认为，虚拟运营商可以从哪些方面着手实现4G业务的快速增长呢？ (2014-5-8 14:43)

邓中亮 说：这个问题从4G网络建设刚开始，不管是3G也好，4G也好，对虚拟运营商面临同样的问题，我从哪里下手，快速成长，4G到今年，原计划三大运营商会建50多万个基战，实现全国覆盖，这个速度会很快，这个不光是中国，全球都在建。作为基础运营商，传统运营商，虚拟运营商，会在同一个平台做这个业务，增值业务这一块，虚拟运营商它的业务的发展，不光是3G还是4G都可以做很多的工作，前面3G局限的条件是因为带宽不够宽，所以提供的业务的能力和容量有限，那服务的群体也有限，而4G来了以后，这个业务可以迅速地扩张，来提供给所有的用户。第二个，170号从号段的服务来说，可能会引导虚拟运营商跟传统电信运营商之间的合作关系，你给我两个号码，对于用户来讲觉得无所谓，一个号码，能服务两种业务是更好的，可能170和13×多少会实现互联互通，这种平台可能语音在这儿，别的增值服务在那儿，他们将来可能还会有细分市场，而不是从物理系统来划分市场。带宽、距离不再是问题，就看你的服务质量，什么样的保障体系，这一块是运营商最关键的问题。 (2014-5-8 14:44)

主持人 说：也是需要运营商下大力气做的一块市场。 (2014-5-8 14:44)

邓中亮 说：对，没错。 (2014-5-8 14:44)

主持人 说：随着移动互联网OTT业务的兴起，传统运营商的语音通话业务、短信业务均受冲击。虚拟运营商应与时俱进，在发展过程中对这方面应该注意什么？ (2014-5-8 14:44)

邓中亮 说：虚拟运营商这一块没有什么压力，不管是语音、通讯，语音、通讯业务、短信的资费越来越低，但是它的业务量还是在增长，并没有被削减，然而它的收入可能慢慢地会降低，总的收入比会趋向降低的趋势状态，在这个条件下，我们作为虚拟运营商，更多的是新的增值服务，语音将来可能都是免费提供的，短信可能是免费的，我新的增值业务，这种是因为网络条件一旦具备以后，你有足够的条件来发展，来开放你的服务业务的能力，包括你的能力，就是我怎么为用户提供更多的服务，否则消费者不会买单，服务是消费者要买单的服务，运营商才能可持续发展，要是所有的服务，消费者都不愿意买单，这就说明它没有市场，运营商的服务是给消费者提供的，你怎么样针对消费者的需求提供更多的服务业务能力，这是我们电信运营商，虚拟运营商，都必须要关注的焦点问题，比较解决的难题。 (2014-5-8 14:44)

主持人 说：最后一个问题，您认为，虚拟运营商怎么应对互联网企业OTT业务的“野蛮增长”？在移动互联网的大背景下，是否具有互联网“基因”的虚拟运营商更有优势？ (2014-5-8 14:44)

邓中亮 说：互联网基因的虚拟运营商，某种意义上来讲，我们认为前期在互联网做得非常成功的运营商，其实已经积累了很多的经验，从运营的模式，可能具体的运营的手段，其实大家会慢慢地趋同，因为它是一个市场竞争机制，包括百度、阿里巴巴、腾讯等等，它是要靠它的服务业务能力，最后赢得更多的用户群体，向更多的用户来享受这种服务，不管百度也好，比如搜索，谷歌搜索、百度搜索，你发现它的搜索好用，你就喜欢用它，百度地图也好，包括现在的阿里巴巴的高德地图，包括腾讯要跟四维合作，手机要导航，我不知道到哪儿吃饭，这些都属于增值服务，不是打电话，不是语音，也不是短信，数据下载靠的是流量来进行，那地图都是免费的，地图并不收费，靠数据流量来收费，有了这个理念，就变成很良性的支撑条件了，而如果没有这些基因的运营商，它也很快就会学会这一套，因为互联网有这样的基因，并不表示互联网是他发明的，他只是依托这家网来构造，来构建它的运营服务，来提供这种支撑能力，那对于运营商，你能做，别人也一样可以做。第二个，这里面更多的可能要考虑的是用户的利益和市场的利益，再来呢才能够提供更优质的服务，千万不要图眼前的利益，那样会使市场变得很糟糕，所以这个市场要繁荣，对于虚拟运营商来讲，一方面要跟我们的三大电信运营商，要服务对接，第二方面，他自己还面临相互之间的竞争，所以形成一个和谐的竞争的机制，要构建一个共享的平台，才有可能稳定地发展，要不然中间会出现问题。我相信慢慢地他们也会形成共识，国外的已经形成一个平衡模式，所以它已经发展得很健康了，咱们这个也是需要一个小的周期来达到这种平衡态，保持一个健康的发展的趋势。 (2014-5-8 14:47)