中新网报道 说：日前，国家工业和信息化部(以下简称工信部)和国家发改委联合发布《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》，称将放开所有电信业务资费，取消电信资费审批，旨在实现电信资费价格的完全市场化调节。文件下发几天后，中国移动率先下调4G资费，流量资费最高降幅达50%，随后，在世界电信日之际，中国联通和中国电信也纷纷开展优惠活动，变相下调了资费。是降价“大趋势”还是阶段性调整？这是受政策影响还是4G技术驱动？中国移动作为运营商“霸主”为何率先挑起降价？在目前状况下，中国电信和中国联通是被迫降价吗？ (2014-5-26 15:42)

主持人 说：各位网友大家下午好，您正在收看的是中新网财经频道为您直播的《新闻大家谈》，我是国宏。日前，工信部和国家发改委联合发布《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》，称将放开所有电信业务资费，取消电信资费审批，旨在实现电信资费价格的完全市场化调节。文件下发几天后，中国移动率先下调4G资费，流量资费最高降幅达50%，随后，在世界电信日之际，中国联通和中国电信也纷纷开展优惠活动，变相下调了资费。我们不禁要问，这是降价“大趋势”还是阶段性调整？降价是受政策的影响还是4G技术的驱动？中国移动作为运营商的“霸主”为何率先挑起降价？中国电信和中国联通是被迫降价的吗？针对大家关心的话题，今天来到我们演播室和大家一起畅聊的嘉宾是北京邮电大学教授、中国通信标准化协会CMIS主席宋俊德。好，欢迎您，宋教授，请和我们中新网的网友们打声招呼。 (2014-5-27 14:01)

宋俊德 说：全体中新社的网友大家下午好，今天非常高兴能够有这个机会，通过中新社和大家来讨论一些大家感兴趣的问题。 (2014-5-27 14:02)

主持人 说：欢迎您宋教授，我们知道中国移动在15日是下调了4G资费，流量单价最高降幅达到50%；中国电信和联通在17日世界电信日之际，也是举行了资费优惠活动，为什么这个时候三大运营商纷纷开始下调资费？而且我们还注意到，中国移动在这次下调力度也是非常大的，简单分析一下好吗？ (2014-5-27 14:05)

宋俊德 说：我想是这样的，从这次中国移动的调资的幅度还是很高的，其实要分析起来大概有三个方面的原因，第一个方面就是技术的进步给了它这种降价的可能，这个有时间我再仔细讲。我讲两个最近的原因，为什么下降，而且能下降到50%，这个大家知道了中国移动推动4G的策略就会明白，它在刚开始推动4G的时候，因为当时基站比较少，担心的是自己资费比较低，很多用户都要申请，基站承受不了，反过来效果感觉4G不怎么样，质量不怎么好，基于这个策略，第一个就价格定得比较高，加上大家到中国移动去你就会感觉，一问4G300多、400多，这样就保持用户数比较低，这样大家感觉比较好。 (2014-5-27 14:05)

宋俊德 说：第二个原因，现在拿到了TD，自然想到和中国电信、中国联通来竞争，竞争其实老百姓还是看中的，第一质量，第二就是价格，这两个原因促成的它是50%的下降。另外两个运营商就不具备条件，所以它会下降一些，但下降不了50%。 (2014-5-27 14:06)

主持人 说：这是主要的两个原因，我们也注意到现在业内还有一个说法，就是技术更新促进资费下降。在2G向3G过渡的时候，电信资费经历过一个“大幅下调”的时期，那么在3G向4G过渡阶段是否也会如此？ (2014-5-27 14:06)

宋俊德 说：这个也会如此，刚才我说了，三个原因以内其中有一个原因在这正好仔细说一下，大家知道现在实际上没有一个东西，就是我们搞信息通信人很骄傲的东西，我们做这个行业越来价格越来越低，服务越来越好，80年代的1G，当时是大哥大，两万六买一个手机，一分钟7毛5，但当时大家拼命要，质量只能打电话，还不保密。现在30年，我们都数30年，现在4G出来了，4G和那个完全不一样，视频、商务，汽车定位、腾讯微博都有了。我们说到3G跟1G比也是提高了几十倍，甚至上百倍，但是它的价格比1G还要便宜，一样的道理，3G到4G，4G刚开始的时候，现在大家不要看它价格，还要降的，因为刚开始要投资，集成电路越做越便宜，人们的脑子越来越聪明，设计的功能越来越多，它出来的价格大概四五千最好的，过些年把研发费收回来以后就会降下来了，以后还会出5G，10倍以上，但是价格刚开始比如5G开始，和刚开始的4G差不多价格，等5G运行了七八年十来年，价格又调下来了，6G又起来，这是技术的进步。过去我们几十K，几百K，现在几百兆，现在是几个G，老百姓就享受得越来越多。 (2014-5-27 14:08)

主持人 说：就是规模效应的这么一个应用，我现在想问一个问题，现在中国移动大幅下调4G资费是否意味着大幅降价“窗口”已经打开？ (2014-5-27 14:08)

宋俊德 说：我觉得是这样，因为刚开始一定要猛一点，牵扯到竞争，和中国联通，中国电信又要竞争，它会比如下来50%，后头它会慢慢地降，不会再继续很猛的，这个我就讲了，这段要把它的投资建了那么多基站，内部管理设备，还有新的一些技术人员的培训，慢慢慢慢物价会缓慢的下降，但下降到一定的程度，我们资本收得差不多了，这时候老百姓的需求，4G满足不了要求，5G出来，是这么一个趋势。 (2014-5-27 14:09)

主持人 说：我们可不可以预测一下，随着4G网络的建设和发展，未来电信资费是否将进入下行通道？ (2014-5-27 14:09)

宋俊德 说：在最近这几年肯定的，比如10年之内肯定是个下降通道，到10年以后，可能是另外一个新的品种，也可能是5G，也可能是现在研究的另一种叫超WIFI又提高一步，价格又下来，大概是这样。 (2014-5-27 14:09)

主持人 说：在中移动此次大幅降价中，有个问题值得关注，那就是此次中移动4G资费下调主要围绕流量业务展开，包括流量“季度包、半年包”“流量可分享”等业务。有分析就指出，在电信资费市场化定价、语音通话资费逐渐见底的情况下，流量降价通道将全面打开。您认可这个说法吗？为什么？ (2014-5-27 14:09)

宋俊德 说：我认可，因为大家知道3G到4G主要是流量提高了，3G比如我们原来，有点不同，比如WCDMA快一点，我们TD快一点的，但是这次一放出来就是50兆到100兆，这是速率本身提高了差不多10倍的样子，平均起来。所以运营商也改了一个口号，现在改成叫做流量运营，为什么叫流量运营，我们打电话的东西，加起来流量一算收不了那么多钱，现在最贵的是短信，一条一毛钱很低，现在都用IP，发的照片，又群发，一个月花不了多少钱，这就是它走到了数据流量上面来了。所以这个时候运营商他也知道，光靠维持语音的收入绝对是要下滑了，大家都用及时通信，微信里头也解决了，照片传着比彩信还好，还便宜，这个时候有一个办法，就是集中的放到流量上来，给你提高大的流量，但是从大的流量里头带来收费，这是一个必然走的一步。 (2014-5-27 14:11)

主持人 说：刚才我们宋教授提到，关于移动运营商侧重运营流量运营，其实这一点也引起了不少人的担忧，那就是未来运营商或将沦为流量“管道”，您怎么看这个问题？ (2014-5-27 14:12)

宋俊德 说：这两年讨论的很热闹，你说的还很客气，一般都叫傻管道，你不知道传的什么东西，也可能比如小孩在那玩游戏，也可能是几个老总正在开很重要的视频会议，这个时候你在用同样的资费对待不同的客户，这个管道应该说是一个傻的，过去我们老认为电信经营，实际电信经营在这点上很粗放的，不知道你传的什么，只给你提供管道，我也闹不清。还有一些很重要的信息也从我这过了，也不知道怎么保证人家，所以就是傻管道，下面对着几大运营商都在做智能管道，就是让管道聪明起来，我知道谁要传东西，他要传什么，有什么需求，我怎么来保证他，保证好了，给你好的服务。就是说服务和收费对应起来了，你来了重要的事儿我挂号知道了，我给你腾开一个很宽敞的管道，保证你的质量，保证你的服务，对不起到最后收费高一点，你那个甚至于像垃圾的东西，很多质量布告的东西，占我很多频道，对不起，我给你压缩到，就是管道有了智慧，我们叫智能手机，但是还要有智能管道，这个管道就在电信运营商的手上。 (2014-5-27 14:13)

主持人 说：您刚才说的智能管道，啥管道虽然什么都不管，第一至少是公平，什么人不管是小孩还是重要的老总，每个人都可以一样的来使用管道，这是其一。其二我们用这个管道运营商不知道里面是什么内容，至少可以保证我信息的安全性，如果说发展成像您刚才说的智能管道的话，公平性和私密性如何来保证？ (2014-5-27 14:14)

宋俊德 说：公平性我是这样理解的，我一个老板我愿意拿更多的钱买一等舱，你愿意省点钱坐经济舱，公不公平，公平啊。假设小孩一天老在那一个月交50块钱，老在那玩儿，占了我管道，把高级客户也挤得很难受，也不公平，按劳服务，多服务多收费，少服务少收费，不能说你买了经济舱我坐一等舱上咱们平等，不是平等的，这是第一个。第二个安全，你说得很对，因为现在智能管道没有马上推开，很大的原因就是我要破你的开头和结尾，但我不破你里边的内容，我要知道你是什么样级别的客户，但是我不问你这个人你去干什么，带了什么资料，不问这个东西，这是要保证的，这个东西将来在4G和5G里边，逐渐这些内容都加上，因为专业词汇很多，比如叫PCC就是内容控制政策，实际上就是我了解到它会分级别的，比如我是买的五星级宾馆的房间，你是三星级，我一看就知道，给你留一等舱的大位子，你是买的经济舱，但你干什么事我不管，保护隐私，因为现在破这个东西需要时间，还有很多技术问题在解决。 (2014-5-27 14:16)

主持人 说：在移动互联网时代，随着OTT应用的崛起，运营商应该怎样寻求改变？ (2014-5-27 14:17)

宋俊德 说：你说它要寻求什么改变。 (2014-5-27 14:17)

主持人 说：现在OTT发展的比较风生水起，在这样一种竞争比较激烈的现在，运营商要怎么样调整自己的运营模式，来适应这种OTT的崛起呢？ (2014-5-27 14:17)

宋俊德 说：OTT这个东西对老百姓是有好处的，你就不能禁止它，就得适应它，从脑袋传过去，过去怎么没经过我认真传输，没个我交费就过去了，但是不一样，我现在从电视机上也可以上互联网，这对老百姓有没有好处？有好处，这时候电信运营商有两个，第一个你给人家干，另外一个我顺应这种潮流，我跟你合作，我帮你传得更好，我不怕，这样大家就有一个合作。当然收费或者是收入电信运营商肯定比以前下降多了，我的观点它不应该禁止人家，不应该反对人家，而应该和人家合作，适应人家这种需求，因为这是人类用起来方便，老百姓用起来方便的情况。 (2014-5-27 14:18)

宋俊德 说：数据我只要弄得管道宽一点，大家传得快一点，从这里可以得到钱，得到钱也要有智慧，原来一个老百姓有意见，我买了300兆，只用了150兆，剩下的就收掉了，可以转到下个月，运营商说我们要收入，你可不可以送给别人，跟我爱人就是，她用的多，我用的少，我用不完了可以转给她，但是对运营商来说，他们损失下个月照常按包的费收到了，这是从运营商第一个层面。第二个现在国内和国外运营商都在做流量的销售，这个怎么做？比如我举个例子，我把流量卖给某一个公司，这个公司它有很多客户，它就通过这个客户，我送给你50兆，同时把我广告也送给你了，有感情了，每个月送你50兆，什么公司，什么什么产品，再送50兆不可避免，可以发给一些广告性质的东西。你看中国移动运营商就很高兴，他买了我扩大销售量，第二个商家买的价格，卖的价格，比我报给老百姓的还贵一些，也增加收入了，当然在美国有点争议，可不可以公司卖这些，但是不管怎么着，这是一个新探索，你不能捆着电信运营商，不让它创新，因为在互联网那边太随便了，捆得太紧了，这也算流量经营的一个突破，一个创新。 (2014-5-27 14:21)

主持人 说：日前，三大运营商陆续公布了4月份用户发展情况。数据显示，中国移动凭借4G发展优势，月增用户300多万；中国电信用户继续流失100多万；中国联通也遭遇用户增长危机。可以说中国移动在4G优势开始凸显，那为什么中国移动在拥有此优势的情况的下还率先挑起降价呢？ (2014-5-27 14:22)

宋俊德 说：这个把他们这几年竞争的历史回忆一下，大家就理解了，因为在开始我们进入3G的时候，中国移动它是承担的TDMSA，只是我们国家的产品的，以我们国家制定的标准为主，但是确实我们的速率比较低，开始有些设备还不太稳定，特别手机没有跟上国际的潮流。而在这个时候中国联通WCMDA很强势，所以质量也好，它又采取了一些送手机，就用了这个办法，包括中国电信，一下从中国移动那里把一些高端用户移过来了，高端用户对于运营商公司很重要，一个月花几十块钱赚不了多少钱，把高端用户几百块钱甚至上千块钱的话费过来了，中国移动在这上面耿耿于怀，它花了很多钱补助TD手机厂，把自己的质量再做好一点，但是在4G开始之前，这三家仍然是WCDM2000靠前，技术上滞后，中国移动一下把你CDM2000快了，这是一个竞争优势吧，但是得把我原来跑的高端客户拉回来啊，大家知道，现在人们我们国家还没实现代号转移，很大的障碍就是代号转移你的手机号，从中国移动、中国联通三家可以蹦，但现在没有这个方便，怎么办？你得有一定的利益，改回中国移动去，所以这个要降价，用这个策略。 (2014-5-27 14:25)

主持人 说：宋教授也是给我们介绍了大的发展背景，我们也注意到最近中国移动发布了财报，过高的资本开支受到投资者的质疑。奚国华对外称，如果不加大投入，集团两年后“必死”。作为运营商的“霸主”，中国移动危机感何来自哪儿？ (2014-5-27 14:25)

宋俊德 说：道理是有的，国家就靠电信运营商来投资，国家发展4G，从政策上可以支持你，第一个批准三大运营商都可以选TDLET，中国企业不管终端设备市场也比较大，从国家是这样的。但是你又想吃鸡蛋，又不养鸡这是不可以的，因为我要建基站，我建了基站流量才能起来，老百姓才能体会到4G快，你说4G快，北京就那么几个基站，那不行，就得下大钱。当然股东们希望少投点钱，多赚点钱，不是这样子，你舍不得养鸡，你就下不了蛋，就得多建基站。所以奚国华这个话有这个道理，将来不做必死，当然我不喜欢说这么极端的，他原来副部长，现在董事长，激励员工们好好干，不然咱们要死，让大家提提精神，好好的来努力，但是可以这样说，基础运营商我们国家是需要的。比如腾讯也好，百度也好，他不去建基站，因为花大价钱，不去铺光缆，花不起那么多钱，就花在电信运营商身上，当然它也抱怨，干吗让我拉这个活，所以提出来，把基础通信建设跟运营分开，国家出钱，就跟修铁路，修高铁国家掏钱，要完全用卖火车票收收回费，不够。但是现在有的运营商已经亏损了，这是两个问题合一，我讲吓唬吓唬大家是有好处的。 (2014-5-27 14:28)

主持人 说：您认为只是激励员工的一个方式。 (2014-5-27 14:28)

宋俊德 说：让大家不要再麻木不仁，前途比较危险，这也是真的。 (2014-5-27 14:28)

主持人 说：随着技术的发展，4G、虚拟运营商、电信资费市场化，到底能给中国移动带来多大的冲击？ (2014-5-27 14:28)

宋俊德 说：虚拟运营商应该说是这样子，就是我们国家来推动虚拟运营商，一个理由就是跟WTO有承诺，当时电信运营商发展到一定程度，要有更多竞争的运营商，我们不算多，像美国就数不过来，像香港这么个地方上百个运营商，我们一批有限制的三大运营商自己分着来做。另外我们国家虚拟运营商有它的特色，就是最后批准的是由电信运营商来批准，就是说我中国移动公布8个名额，我要给谁，它这里就有一个衡量的原则，给了你以后，一定是双赢，我也让你赚钱，但是我也得赚钱，你说你坑我，把我击垮了，就不给你。 (2014-5-27 14:29)

主持人 说：说到这个问题，我们也注意到，虚拟运营商最近陆续放号，但是多家媒体分析其资费优势不明显，有业内人士指出，虚拟运营商可以借4G发展浪潮塑造品牌形象。您认为，在这个过程中，虚拟运营商应该注意什么？尤其是在4G运营方面。 (2014-5-27 14:29)

宋俊德 说：对，它是这样，4G运营商我们国家政策，第一个批准你一类号码，第二个给你一个批发价，不管数据量什么，给的批发价其实有点像我们其他行业的分销商一样，比如我可以让利40%，你去运营，虚拟运营商它就这样了，我挤挤腰带让给用户20%，我只赚给20%，有的看还是不行，让30%，只赚10%，所以利润空间已经很小了，所以出路是什么？等于赚个批发差价，批发给我的价，我卖出去的价必须比运营商还得便宜，然后人家才买我的，但是我在这缝隙里赚点钱，刚才讲4G这是它的出路，我不能搞和三大运营商搞一样的服务，得搞一点特色的服务，搞一点个性化的服务，运营商没有精力来做的事情，这些是他的特点，或者我做个电商，跟某几个联系好，老板上来比较方便，又可以得到折扣，大的运营商在APP里头没访问，到他要运营商这可以联系到很多用户买家，他要搞这种个性的，才有竞争力，才能生存下去。因为我们国家的虚拟运营商没有几个投大资，铺光缆，架基站，没有到这个程度。就是个性化服务，不是五星级宾馆，是小餐馆，但是做的很有特色，也能吸引人过来吃。 (2014-5-27 14:31)

主持人 说：最近有一家虚拟运营商引起人们关注，那就是蜗牛移动：当天放170号段当天被中国联通叫停。虽然具体详细原委还不清楚，但有内人士认为，从此事可看出虚拟运营商受传统运营商牵制作用比较大，话语权处于劣势。您怎么看这个问题？对电信资费市场化会产生什么影响？ (2014-5-27 14:32)

宋俊德 说：其实刚才我已经讲过了，我们国家的虚拟运营商它在批准，当时工信部组织的，批准的时候已经有这种背景了，由电信运营商最后确定这个名额。第二个他们都不足够大的去建光缆，去建基站，他们没有那么多钱，他只能做一些运营，当然大的看起来有几个亿，十几个亿，小的几百万，几千万，所以它没有足够给母公司，跟电信运营商来竞争，不具备这个条件。刚才说了价格一定在它批发给我，再扣下一点，再卖给用户便宜点，再一个就只能刚才你说的，只能按我自己的特色，在运营商允许的情况下，我做的事情。刚才蜗牛当然现在也没公布原因，但是它一定是犯了它的利益了，你违反了咱们合同，我给你扣了，是这样子的。所以这样就是说，我们国家虚拟运营商应该说还是比较虚弱的，还没有成长起来，可以跟三大运营商叫板的，还没有到这水平。 (2014-5-27 14:34)

主持人 说：这是不是虚拟运营商资费优势不明显的关键原因？ (2014-5-27 14:34)

宋俊德 说：不能说资费优势不明显，资费优势真的没有太大的优势，顶多就是我不赚钱了，不赚钱了你干吗能活吗？我赚少一点也可能难维持下去啊，所以特别虚拟运营商刚开始的时候，要做那些个性化服务，有个探索、摸索的过程，应该说咱国家是比较困难的，有些好像是赚了一点钱。 (2014-5-27 14:35)

主持人 说：6月1日，电信业“营改增”将实施，有媒体指出，届时三大运营商利润将骤降，在这个基础上，其利润空间已不足以支撑资费大幅下调。您怎么看这个观点？ (2014-5-27 14:35)

宋俊德 说：这个营改增可能对三大运营商都是很严厉的，应该说在营业收入上很严厉，我在报纸上看到中国联通现在已经算出来了，年底一定是亏损单位，当然电信和中国移动没有发布，大家知道增值税是很高的，营业税是比较低的，而增值税和营业税之间的差距，加上你能拿回来，就是营改增是好事，拿不回来就是往里赔本的事。我们电信运营商里有很多活动是拿不到增值业务税，或者拿到换不回来钱。举个例子，不知道最后怎么规定，比如5%、6%、7%是增值税，17%、18%是营业税，都扣了。 (2014-5-27 14:35)

主持人 说：业内分析，电信业“营改增”有一个影响就是运营商将减少对移动终端端的补贴，而且未来或更倾向于将手机等移动终端做成“平进平出”。我们都知道4G终端对4G的普及起到一定的作用，运营商此举将对4G的发展带来什么影响？ (2014-5-27 14:36)

宋俊德 说：我想这个过程到平进平出还有一个漫长的过程，理由是这样子。我在推4G的时候，现在是TDLTE，后来还有FDD，是中国联通要进，中国宣布加入TD，卖手机的时候，运营商希望把手机便宜点，做终端运营商告诉你，我做不出来，你要的价太便宜，赔本，怎么办？电信运营商就给它补钱，补钱的这部分，以前是收营业税的，以后就变成增值税了，增值税刚才我说了提高了百分之十几，但是补贴的这个钱不可以拿增值税，把10%再补回来，换句话说，就是电信运营商多掏了钱，比如原来补助300块钱，实际改了增值税以后得补460块钱，这样电信运营商有点受不了了。所以这个形式电信运营商想，我是不是慢慢别补助你了，这就是平进平出，终端商不干啊，为什么一定给中国移动做品牌，没道理，第一个是为了卖，第二个你得补助我点钱才有利润，一个手机补个二三百也可以了，但是这个过程是比较慢的，终端运营商成本逐渐下降，所以平进平出是个未来目标，现在实现不了。 (2014-5-27 14:39)

主持人 说：刚才宋教授提到中国联通可能下来是要用FDD格式，我们也注意到有消息称，FDD牌照将在今年下半年发放，请分析下届时将会对4G资费有什么影响？ (2014-5-27 14:39)

宋俊德 说：我觉得是这样子，假设FDD一来还是在我们国家移动市场有一个大的冲击，因为大家知道我们FDD应该说这次比TD要好，因为全世界有百十来个小朋友跟我们一起做，但FDD影响更大。假设这边有二三百个设备制造厂或者手机制造厂，那边就两三千，这个就讲规模了，规模越大成本越低，参加厂家越多质量越好。这几年感觉到TD手机是三星的好，不是我们的好，为什么？它投入的多，这样FDD手机一进来，手机是一个冲击，服务还是一个冲击，你说苹果也好，安卓也好，积累了很多APP，都快上百万的应用了，我们TD它毕竟和它比起来还是个小朋友，速度是提高了，它比你还好，所以这个时候我觉得可以想象到又一轮新的竞争，有一点相似于3G当时WCMD对我们TD，但是这次TDLTE的情况要比TDMCA要好得多，第一个有小朋友，第二国家比较成熟，第三中国移动有了这么一年多锻炼的时间。 (2014-5-27 14:41)

主持人 说：但是资费上确实是能够带来一定的变化。 (2014-5-27 14:42)

宋俊德 说：资费上肯定要竞争了，这个时候比如中国移动，降50%，再降点，中国联通当时比如一个手机只要三年订了合同，三年免费送个手机，它也是赔本，赔本是为什么？拉客户，新的竞争，有可能中国联通再把中国移动拉回去，再拉回来，中国移动也会说你还有一些没过来的，还得过来，竞争最后的好处是谁得利，用户。这就是我们三大运营商到今天，有这个竞争才有今天。 (2014-5-27 14:42)

主持人 说：其实在我们刚才聊天当中，我们宋教授提到一个问题，建议就是国家修建基站，运营商来参加运营或者是竞争。最近，有媒体报道，国家将成立铁塔公司，推动电信资源共建共享改革，这样三大运营商每年投资铁塔建设的资金将大大减少。你认为，这个改革红利或者说节省下来的资金会反哺在电信资费上面吗？这方面原因有没有可能促进电信资费下调？ (2014-5-27 14:42)

宋俊德 说：它是这样子，按现在咱们国家制度，国企，叫做收支两条路，收入多少钱，对不起都交财政部来，那些报告建多少个基站，铺多少网，建多少个铁塔，你单独我批你多少钱，今年中国移动投一千个亿，赚一千四百亿，是要经国家手批准你建，这是一。第二铁塔，刚开始叫共建共享，最重要是你要占地皮，所以后来工信部就想，能不能够弄一个铁塔，在不同的高度好好调调，肯定有些干扰，这些技术上可以实现的，三家都上一个铁塔来，地皮省了，现在可以用一个很好的放大器，拿一个光缆拉到很远去，就是像云计算一样，十几个基站的拿到一个地方服务器来算，那个地方就是天线，底下有一个高质量的放大器，光缆拉这边来，节约小房子。第二就是地皮少了，当时工信部贯彻不下去，大家不愿意合，后来国土资源部不批，不给你地皮你盖不了。后来就是说的这个主意，咱们搞一个铁塔公司，铁塔公司给你来建，这件事讲讲我自己的想法，很多媒体来问我这件事。我说这件事搞好就是好，搞不好就是垄断。 (2014-5-27 14:46)

主持人 说：为什么是垄断？ (2014-5-27 14:46)

宋俊德 说：我有建铁塔的权利，批准我是铁塔的公司，当然可以从国土资源部拿到地，可以拿到钱在这建了，建完以后我要多少钱对不起三大运营商来掏多少钱，我不是说凭空想的，某一个城市他们曾经由市政府下边一个公司做什么？做地下管道，它来负责这件事，最后三大运营商告诉我，说宋教授，这个我们受不了，要价太高，他要多高你也得从里头通，因为你没有建的权利了，铁塔公司必须避免这一点。 (2014-5-27 14:49)

主持人 说：不能因为反垄断而走进另一个垄断。 (2014-5-27 14:49)

宋俊德 说：在北京十三陵建一个谁来竞争，不能用一个铁塔公司，我觉得很害怕，铁塔公司因为有很大权利，可以拿到土地证，可以拿到工信部批准，三大运营商过来，挂一个天线多少钱，挂一个多少钱，就不是个商品、市场竞争。 (2014-5-27 14:49)

主持人 说：您建议国家多可以成立多几家这样的。 (2014-5-27 14:49)

宋俊德 说：好的电信运营商，电信运营商不是说竞争和别的比，咱们数据流量不如人家，有时候收费还比别人高，但是就是这样，我们老百姓还是知福的。 (2014-5-27 14:49)

主持人 说：作为消费者最关心的，不管是国家建铁塔，我们最关心还是电信资费到底能不能下降，如果成立一个铁塔公司，电信资费会下降吗？ (2014-5-27 14:49)

宋俊德 说：收支两条线，支出高了，自然这边利润就下降了，这是很明显的，花钱多嘛，基本投资投了那么多，利润空间就少了，这个我觉得从国家来说，咱们现在讲叫市场驱动，市场说话，所以我觉得这种铁塔公司是好事，省地方，省技术，省好多东西，但是千万不要垄断，垄断就会产生另外一个独资定价。 (2014-5-27 14:50)

主持人 说：还有媒体报道，国家铁塔公司最快6月份挂牌，未来基站建设、维护等将由国家铁塔公司统一规划，而今年被称为4G发展的元年，这对4G基站的建设会产生什么影响？加速还是滞缓？ (2014-5-27 14:50)

宋俊德 说：我想是这样的，取决于铁塔公司，铁塔公司假设是，说难听点唯利是图，敲你们一下，这个速度就慢了。这样就要建，谈价钱，当然可能把铁塔公司估计低了，不合适再给你慢一点，你越着急越着急就加钱，这就不好了。我不希望铁塔公司成为这样一个，那就有一种约束，用市场来决定，不能靠政府来说，便宜点，不可以的，中共中央文件都说了，将来就是靠市场来决定，不是靠我们政府来说怎么样，要按市场规定，这样希望铁塔公司符合市场的运营。 (2014-5-27 14:51)