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证券法修订稿将提交人大 多处限制条款拟被删除

2003年06月18日 16:17

  中新网6月18日电 上海证券报周三报道,经过中国证监会广泛征求业界看法和起草修订意见后,证券法修订稿不久可望提交到全国人大。修改稿对现行证券法中限制"银行资金入市"等有关条款皆在拟定删除之列。

  据权威人士透露,征求意见的证券法修改稿在多处作了重大修改,包括证券监管、发行、证券公司分类经营、证券交易等方面的条款都进行了不同程度的修改。

  报道称,现行证券法中限制"银行资金入市"、"股票质押贷款"、"国有企业炒作股票"的有关条款皆在拟定删除之列。有关客户融资、质押贷款的多条限制条款受到原则性修改;另外,限制股指期货推出的证券法第三十五条被删除。

  全国人大法律专家朱少平表示,由于全国人大方面相关的工作小组尚未成立,因此,现在还无法判断将要修改的证券法是大修改还是小修改。所谓小修改,是指对当前必须要改动的加以修改,可以搁置一下或者是现在还拿不准的,就现在不动。

  所谓大修改,是指不论是现在必须修改的,还是可以放在今后修改的,都进行修改。而这一切,要等工作小组成立后,大家面对面讨论才能确定。但业界人士普遍预期,证监会本次是着眼于整体的大规模变动,而非局部的改动。

  一位专家认为,当初证券法在制定出台时,对于中国加入世界贸易组织(WTO)后,证券市场发展的新情况考虑得不是很充分。如今随着市场的发展,市场需要一些证券交易新品种的呼声不断高涨,比如股指期货等。

  与此同时,合格境外机构投资者(QFII)获准进入A股市场,A、B股的并轨,以及民事责任赔偿的法律规范等问题都凸显出来。这些新问题,在证券法中都没有给予明确的说法。因此,相关的法律需进行相应修改,否则会阻碍证券市场的发展。

  证券法是于1999年7月1日开始实施的。作为证券市场的根本大法,证券法实施至今,对规范和发展证券市场起到了积极作用。但由于证券法制定出台时,正值亚洲金融危机过去不久,当时比较多地强调了避免危机和防范金融风险,因此限制性和禁止性条款比较多。


 
编辑:刘研

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