中新社北京八月十四日电题：开放人民币相关业务显示台湾金融监管部门能顺势而为——访南开大学台湾经济研究所所长曹小衡

　　中新社记者刘舒凌

　　八月六日台湾金融监管部门宣布，即日起开放岛内银行国际金融业务分行(OBU)办理以美元交割人民币的NDF(无本金交割远期外汇)和NDO(无本金交割之汇率选择权)业务。这是台湾当局首度开放人民币相关业务。

　　台湾金融监管部门为何选择此时开放两项人民币相关业务？记者昨日就相关问题电话采访了南开大学台湾经济研究所所长曹小衡。

　　目前，全球金融界根据不同需要设计出来的金融衍生产品有两千多种。曹小衡说，NDF和NDO是金融衍生产品中根据进出口商实际需要设计的、用于避开汇率变动风险的一种工具。

　　台湾金融监管部门所以在这一时间推出两项金融业务，曹小衡认为，必须联系大陆台资企业的特点来看问题。在大陆投资的许多台资企业采取的是“大陆生产，台湾押汇”的运营方式，即以台湾为财务运作中心，将大陆生产的产品大量出口到美国、欧洲。

　　台湾金融监管部门推出两项新业务，首先是因为台商有这方面的需要。台商在大陆投资，需要以人民币支付水电、原料采购以及工资支出等费用；在汇率可能发生变动的时候，掌握许多外汇、从事进出口贸易的台商就需要采用金融工具避开风险。此前，台湾银行业者不能经营人民币业务，从事进出口贸易的台商必须通过外资银行承做相关业务。而台商毕竟更熟悉曾经合作过的台湾的银行。

　　其次，根据岛内有关规定，台湾的银行不能承做人民币相关业务，岛内业者有意见。两岸间资金融通十分频繁，产生了包括NDF和NDO在内的大量金融业务；在NDF和NDO两项业务开放前，大陆台商的许多业务落在于外资银行手中。台湾银行业者对现有规定不满意，让台湾金融监管部门承受了很大压力。

　　NDF和NDO两项业务的开放对于台湾的银行业不会产生太大影响，是另一方面的原因。曹小衡认为，NDF和NDO对于台湾银行业来说，只是增加了两项新业务；而且，新业务只能在国际金融业务分行(OBU)承做，人民币与新台币之间不需要发生大规模接触，不违反岛内有关规定。相反，人民币目前面临着升值的可能，开办这两项金融业务，将有利于台商避开汇率变动的风险。

　　曹小衡认为，台湾金融监管部门开放两项金融业务，反映出大陆经济看好和人民币走势看好对台湾经济构成了较大影响；同时，也说明台湾金融监管部门还是能顺势而为，面对大陆台商的需求，能为两岸经贸的发展做些有益的事情。

　　开放两项金融业务还只是小的方面。曹所长指出，台商在投资、经贸往来过程中最需要的还是开放融资，台湾金融监管部门在这上面还没有大的动作。他说，目前两岸间存在着密切的经济往来，在物流以及人流十分频繁的情况下，两岸资金流通受到限制，是不正常的。

　　“有了一，就可以有二。”曹小衡表示，台湾金融监管部门既然看好人民币走势，适时出台NDF和NDO两项金融措施；希望台湾金融当局借着这个好的开头，扩大两岸间资金流通渠道。他提出，在两岸间更快建立起畅通的金融管道，远比开放两项金融业务更重要。