中新网2月19日电 新近一期的《瞭望》周刊发表文章写到，中国经济体制转轨、金融领域的改革开放，是一个渐进的过程。目前，在人民币还不能自由兑换、金融资源尚不能实现市场化配置的时候，上海国际金融中心建设只能小步前行。但即便小步前行，上海金融业的现状与国际金融中心建设的要求相比，仍存在诸多差距。

　　文章举出了四大难题，其中包括金融资源集聚程度不高。

　　一是中国最大的金融机构总部大多不在上海，上海金融机构资产总量占全国的比重偏低。二是金融企业的跨地区、跨领域金融活动，金融资源的跨地区流动，受现行政策、体制等各种因素的制约，难以完全按照市场规则流动和集聚。三是国内提出建设区域性中心城市不断增多，也会在一定程度上影响金融资源的集中布局。

　　第二大难题为金融市场辐射能力弱：上海尽管已经成为国内以金融市场为特征的金融中心，但与国际同类市场相比，上海金融市场的辐射能力还是很弱。

　　一是市场总体规模较小，企业债券市场发展滞后。避险工具缺乏，上海金融市场的风险管理和价格发现功能不够健全。二是各市场之间沟通不畅，特别是货币市场与资本市场之间缺乏有效的沟通渠道，弱化了上海金融市场的资金配置功能。三是中国的资金清算中心设在北京，市场平台与清算中心的分离，在一定程度上制约了上海金融市场资金集散功能的发挥。

　　难题三为金融创新严重不足：与国际同类市场、同类企业相比，上海各大金融市场、金融企业存在金融产品数量少、结构单一、创新机制不够完善等问题，难以满足中国经济发展与参与国际竞争对金融服务的要求。

　　难题四是中资机构缺乏国际竞争力：目前，上海中资金融机构在资本实力、经营机制、管理水平、创新能力、盈利营利模式、人才资源等方面，还没有能在上海国际金融中心建设中发挥主导作用、在国际上有一定影响力的核心企业。(罗新宇)