中新社北京三月十三日电 题:耳边农桑事 胸中疾苦声
中新社记者 戴亚平
身在北京“两会”,解读“两会”动向,大有“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”之感。诸般解读,“两会”除立法、议政、监督、评决各项功能之外,其交流、传递信息,透视民情之功能不可忽视,特别是中共高层借此场合广泛聆听民意,同代表委员直接沟通。
历数历届“两会”,高层“下团”,已成定律,领导探慰,官员报绩。今次“两会”,尽管有人准备就此机会介绍省情、市情、县乡情,但领导人却点名倾听基层代表直言。在辽宁省团,胡锦涛就阻止两名市长和一位石油人士的发言,点名听农民代表张文成的意见。在甘肃省团,温家宝总理开诚布公:改变方式,不汇报工作,听基层意见。当甘肃金昌的女代表李梅表示,“我有一点问题要反映。”温家宝立即表示,“主要就是听你说问题的。”
细览本次“两会”,以往东南富裕省份吸引大批传媒“孔雀东南飞”的状况有了转化,新闻热点转向东北,转向西部。高层与会亦有文章处处,东北三省,改革迟缓,发展滞后,振兴东北,中外关注,北京高层给予最大关切,胡锦涛赴辽宁,温家宝去吉林,黄菊上黑龙江,直接倾听,直接问询,直接解疑。
西部开发,势头正盛,仍需鼓劲,仍需送暖。胡锦涛赴西藏,温家宝下甘肃、陕西,曾庆红去宁夏,黄菊去青海、贵州,吴官正去云南、重庆、内蒙古,李长春去四川、广西,罗干去新疆。所有西部省区无一落下。
中部省份,胡锦涛去湖北,吴邦国去安徽、河南,曾庆红去江西,湖南、山西,中部省区,既有东部的优势,又面临西部的困境,给予关注,势在必然。
沿海发达地区,吴邦国去浙江,温家宝去江苏,李长春去广东,吴官正去山东,罗干去福建、海南,鼓劲打气,再鼓余勇。
四个直辖市,江泽民去上海,贾庆林去北京,李长春去天津、吴官正去重庆,其地位重要,须十分重视。
详数古今,执政者身居高位,运筹帷幄。但高有高的难处,上情下达,有可能层层缩水;下意上传,亦可能层层过滤。历代执政者亦为此大伤脑筋,于是生出微服私访,钦差受命等等许多故事。中共自一九四九年在大陆执政以来,亦为此制定多种措施,畅通言路,倾听民间疾苦声。例如鼓励传媒反映底层声音,揭露吏政腐败;设立信访机构,完善举报制度,直听市民申诉,直接受理检举案件。
中国人大、政协,代表来自四方八面,委员来自各行各界。中共高层十分看重其民意功能,借此机会大量倾听民意,少听表功,多听问题,少听政绩,如此最大程度沟通民意,以修政事,不亦国之运、民之福乎?