传染性极强的非典型肺炎最近重现中国首都北京和中部农业大省安徽。虽然其影响明显超过去年底今年初广东小范围发现的非典疫情,但从政府到普通民众,中国上下沉着应对,全社会心态平稳。
突发公共卫生事件应急机制的初步确立,是中国此次能够从容不迫的保障。2003年春的非典疫情暴发,令中国深刻认识到公共卫生体系存在的缺陷。一年来,中国已投入大量的资金和人力构筑突发公共卫生事件应急机制。卫生部门根据非典疫情的发生程度、涉及范围,将应急状态划分为一般事件、重大事件和特大事件,每一个等级的情况发生,从上到下、各个部门都有程度不同的详细应对方案。
中国对此次非典疫情的处理,呈现出“快速反应、信息通畅、果断控制”的特点。4月22日北京一患者被确定为非典疑似病例当日,卫生部迅即向媒体公布消息,并召开全国卫生系统电视电话会议具体部署非典防治工作,并于当日向世界卫生组织和香港澳门方面通报了有关情况。各地的非典零报告制度也随即启动。
北京市也迅速启动了防范和检疫体系,开展流行病学调查,流调人员仅在几个小时内就集齐了这位患者的百多位密切接触者的详细材料,为防控赢得了宝贵的时间。由于此次疫情发生了续发病例,波及2个以上城市,属于重大事件等级。为防止疫情大范围发生,安徽卫生部门还通过媒体公布了非典患者宋某和非典疑似患者魏某往返北京的乘车日期及车次车厢号,希望同车次特别是同车厢的旅客主动与当地的疾病预防控制和医疗机构联系,接受健康咨询。
对非典患者感染源和传播链的初步判断,也使中国在此次抗击非典中占据了主动。调查证实,此次疫情可能来自实验室感染。23日,卫生部就部署对两名非典患者曾工作过的中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所实施封闭,对相关人员采取医学观察措施。科技部与卫生部为此再次重申了生物安全实验室相关管理规定的严肃性,并于25日派出5个联合检查组赴北京、广东、湖北等地,重点对承担国家任务的生物安全实验室安全措施落实情况、生物安全实验室承担国家任务的进展情况等进行检查。在出现疫情的北京、安徽省合肥市,机场、火车站、长途汽车站分别设立非典疫情检测,对相关出站客车实行消毒;各医疗机构加强对呼吸道发热病人的筛查与监测,对不明原因肺炎与不明原因死亡病例进行报告;疾控中心24小时开通非典咨询热线电话;安徽合肥市共10个疫情应急小分队已建立并随时待命。
政府紧张但有序开展非典防控的同时,中国民众对重现的非典表现得更加科学、镇定。为防止疫情的蔓延,目前安徽省、北京市已隔离了700余名密切接触者,各公共场所也加强了消毒和通风,但合肥和北京的街头鲜有面戴口罩的百姓。北京市疫控中心的非典热线也显得十分冷清。
正在北京铁路西客站排队购买回河南老家车票的郑先生说:“中国现在对非典已有一定的应付经验,实在不需过分恐慌,自乱阵脚。如果因此而扰乱了日常生活,那么造成的经济社会损失也许会比非典本身的祸害更严重。”投资并生活在合肥的日立挖掘机有限公司副总经理广田则夫表示,此次非典疫情没有影响他的正常工作,“相信中国政府迅速有效的措施能够确保疫情不扩散”。出现安徽首例非典病例的安徽医科大学,师生情绪稳定,学校秩序良好。免役学教研室的张林杰老师说,疫情重新出现有助于市民再次提高对非典的警惕。迄今,中国共发现2例非典确诊病例、6例非典疑似病例。世卫组织表示,考虑到非典病毒在人体内的潜伏期,未来20天才是中国非典疫情发展的关键时期。一些专家也提醒,即将到来的“五一”长假增加了非典防治的工作难度。安徽省旅游局已召开紧急会议,启动防非典预案,以严防非典通过旅游途径传播。
世界卫生组织驻华代表处新闻官鲍勃·迪茨在评价中国此次应对非典的措施时认为,中国在这方面很有经验,今年初成功控制了广东出现的小规模非典疫情,没有理由怀疑中国不能同样控制新疫情。(来源:新华网 记者:蔡敏 卫铁民)