中新网8月23日电 人民日报海外版“专家论坛”今天刊登陈永昌的文章指出，振兴东北老工业基地要力戒四种倾向：力戒思想浮躁的倾向、力戒新一轮的重复建设、力戒国企改革中新一轮的假改制、要力戒再造万能政府。

　　文章说，在对东北老工业基地改造过程中，一部分人存在思想浮躁的倾向，具体表现为两点：一种是对东北老工业改造关心不够；一种是对东北老工业基地改造期望值过高，有的把这次东北老工业基地改造看做能包治百病，能够解决所有的问题，这种想法是不现实、不理智的。

　　东北老工业基地改造的实施靠各级政府来组织策划和指导，起步阶段政府行为是必要的，长远看，东北老工业基地改造过程政府要引导而不主导，更多地要用市场行为来引导，解决融资、改制、产业调整等一系列问题。

　　如果继续沿袭计划经济下的万能政府、强势政府这种思维定势，导致政府机构偏大，职能偏宽，对微观经济干预偏多，行政审批色彩偏重，就很难做到市场配置资源，就很难发挥市场这只手的调控作用。东北老工业基地改造要力戒强化政府权力，扩大政府机构，增加审批环节。

　　这次东北老工业基地改造是规范政府职能的过程，是用市场机制配置资源的过程，政府要收缩权力，减少审批，变审批型政府为服务型政府，通过东北老工业基地改造，完成政府职能的转变，认真解决目前政府相对于公共财政的“缺位”；相对于微观经济的“越位”；相对于政企不分的“错位”等诸多问题，政府要多引资，少投资；多建环境，少建企业；多搞服务，少搞审批，致力于完善优化经济发展环境，才能促进经济发展。文章说，振兴东北老工业基地改造不光是一种经济行为，更是一种体制创新，要按照市场经济规律，构建小政府、大企业、大社会的格局。