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曾荫权施政报告中预告,会尽快公布第三阶段《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)。大家没有等多久,仅在一周之后,CEPAⅢ协议就已经达成,特区政府和中央政府昨天签署了有关法律协议,从明年元旦起开始实施。
CEPAⅢ为更多的香港产品拓展内地市场,扫清了关税障碍;更多服务行业北上的门槛也大大降低,增加了他们在内地大展拳脚的机会。特别是电影、法律、钟表、旅游等行业,受惠将更加明显。随着CEPAⅢ的落实,成效发挥出来,必会为香港经济发展添加新的强劲动力。
CEPA作为一种互惠互利的制度安排,是香港发挥“一国两制”优势的生动体现。将近两年的实践告诉我们,CEPA机制的建立,确实给香港带来了实实在在的好处,不少行业和业者尝到甜头,得到实惠;就是一般打工仔,也多了不少就业的机会,仅是CEPAⅠ实施两年,就会为香港创造约两万九千个新职位。与此同时,相对其他海外投资者来说,通过CEPA,香港在抓住内地商机、开拓内地市场方面,可以早着先机,提前抢点布局。CEPA亦有利于提高香港的整体吸引力,越来越多的国际投资者之所以看好香港,就是希望借CEPA之利,进军内地。
如何将CEPA的政策优惠,转化为香港经济优势,转化为业界的机会?需要特区政府虚心听取意见,不断检讨改进;需要继续加大推介力度,增进海内外投资者对安排的了解;需要加强与内地的协作,为落实安排提供必要配套措施;需要简化程序,便于业界发挥。同时,业界亦要主动积极了解CEPA内容,结合市场策略,充分利用。只有这样,CEPA效用才会不断放大。(摘自香港商报10月19日时评)