法律的健全、政府的强硬、舆论的合力一个都不能少
针对海上漏油事故的责任界定和处罚,我国现在仅一部《海洋环境保护法》。因为相关法律的缺乏,多个民间机构和个人对康菲发起的诉讼,均无果而终。而作为官方的国家海洋局,也是在康菲溢油事件发生两个月后启动诉讼。
在捍卫我们的海洋生态、维护各方权益方面,,而此次事件,或许是促使我国相应法规建立的良好时机。
法律现有法律让民间诉讼无处发力
在经历了十多天的波折后,北京华城律师事务所贾方义律师,无奈接受了失望的结局。以个人名义对渤海湾蓬莱19-3油田溢油事故责任方康菲石油和中海油,以及主管部门国家海洋局的行政不作为提起诉讼后,北京市第一中级人民法院拒绝了他的立案请求。
就在贾方义失望而归的同时,盈科律师事务所合伙人、环境与资源法律事务部主任赵京慰正在河北东部沿海的乐亭县和昌黎县,自发为渔民养殖户维权,但对于诉讼康菲争取赔偿金的目标,赵京慰并不乐观。因为现有的相关法律,让民间诉讼无处发力。
而在另一边,此前一直在中国低调运营的国际石油巨头康菲石油公司,正是扼住了中国海洋环境保护法制度漏洞的“命门”,才不惮于显露出傲慢。
迄今为止,《海洋环境保护法》是国内针对海上漏油事故责任界定和处罚的唯一法律法规。而除去对海洋水质破坏外,漏油本身还会对周边物种生态、渔业水产养殖及沿海居民健康构成持续性的影响,但这些目前均无法得到明确的法律保护。
让赵京慰烦恼的是,自己所代理的渔民对中海油和康菲的起诉,虽然经济损失可以根据2008年6月实施的国家标准《渔业污染事故经济损失计算方法》进行计算,但在法律人士看来,该计算方法在法律层面依旧存在诸多模糊地带。
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