被冰封数亿年的宝藏 谁在瓜分北极(4)

　　无主之地的争夺

　　夫北风振漠，胡兵伺便，主将骄敌，期门受战。野竖旄旗，川回组练。法重心骇，威尊命贱。利镞穿骨，惊沙入面。主客相搏，山川震眩，声析江河，势崩雷电。——唐·李华《吊古战场文》

　　与南极不同，资源物产丰饶的北极，至今没有一份像样的国际公约。目前，北极仅有的《斯瓦尔巴群岛条约》规定，挪威斯瓦尔巴群岛成为北极地区第一个、也是唯一的一个非军事区。条约承认挪威“具有充分和完全的主权”，该地区“永远不得为战争的目的所利用”。但群岛以外更广袤地域，就成了周边各国垂涎的无主之地。

　　箭在弦上

　　一直都视北冰洋为“自家后院”的加拿大毫不手软。根据《加拿大的北部战略：我们的北部，我们的遗产，我们的未来》，加拿大自2001年以来就开始动用陆军巡逻骑兵对北极地区进行巡视，并组建北极部队。预计到2012年底，北极部队总人数将增至5000人。不仅如此，加拿大还定期举行军演宣示北极主权。2003年，加拿大政府耗资490万美元，在北极地区进行了一场大规模军演，拉开了其在“冰雪世界”军演的序幕。

　　2003年，丹麦将国旗插上北冰洋小岛汉斯岛，由此导致与加拿大关系的恶化——加拿大和丹麦对汉斯岛的主权争议已经有30余年。这个布满石头的小岛位于加拿大和格陵兰岛之间。在首次“插旗”之后的两年内，加拿大和丹麦两国之间开展了“插旗”竞赛，两国考察人员轮番登岛，宣布对该岛拥有主权。据悉，加拿大士兵登岛插旗后，又在小岛上埋下了一瓶加拿大威士忌。

　　2004年，加拿大“独角鲸”军演举行；2005年，加拿大在汉斯岛附近海域进行军事演习，加拿大国防部部长亲自登岛，这招致来自丹麦方面的抗议。此后，丹麦派出“图卢哈克”号舰艇前往这一海域巡逻，宣示对汉斯岛的主权；2007年起，“纳努克行动”确定为每年一次。在2009年的“北极主权”防潜演习和“北极熊”演习中，加拿大总理哈珀甚至随潜艇进入水下观摩了半小时的反潜作战。目前，加拿大正在北极地区建造两个军事基地：一个是耗资1亿加元(约合7.2亿元人民币)在巴芬岛南尼斯维克镇建立深水港，港口建成后将为加拿大巡逻舰补给燃料；另一个是雷索卢特湾的一处军事设施，加拿大将花费400万加元(2532万元人民币)使其成为加拿大驻北极地区部队的训练中心。

　　虽然是小国，但丹麦政府的表现毫不软弱。2011年8月，丹麦政府正式发布《2011-2020年丹麦王国北极战略》，并在2012年1月17日宣布新增北极大使以维护丹麦在北极地区的利益。

　　2001年，俄罗斯率先提出对北极的领土主张。2007年8月2日，“不动声色”的俄罗斯北极科考队出动深水探测器，在北冰洋4300米的洋底插上了一面钛合金制造的俄罗斯国旗，这也是人类历史上第一次成功的北冰洋洋底考察工作。2008年9月，俄罗斯通过北极战略规划——《2020年前及更远的未来俄罗斯联邦在北极的国家政策原则》，规划提出，2020年之前，北极将成为俄“首要战略能源基地”；2012—2015年，俄将力争赢得国际社会对俄方拥有北极部分地区经济专属权的认可，并着手开发北极资源。为开采北极能源，俄采取了两个重大举措：其一，建设海上浮动核电站，为寻找北极油气资源的海底钻探提供电力；其二，通过新海洋战略，优先议程是建立一个海军与商业运输公司的共同后勤系统，提高海上商船运输能力。

　　而早在冷战时期，美国就在挪威、冰岛、丹麦等地部署多个导弹和雷达基地，埋伏下了覆盖北极的军事支持网络。2009年1月，美国政府制定“北极地区政策”，声称美国在北极地区享有“广泛的、基本的国家安全利益”，并要求美国必须具备在北极地区独立行动的能力。为此，美海岸警卫队建造了新型破冰船，并在北极地区建立港口和军事基地。