南京书记市长讲笑话痛批“审批多”和“乱审批”(2)

　　提建议：政务中心不能做“政务收发室”

　　“不能说No，要说How do you do”

　　“首先我们的部门负责人一定要为企业着想，为老百姓着想，为政府提高效率着想。不想着那么多的权，权位不是靠批出来的，权力也不是靠批来的。”季建业表示。

　　对于刚刚落成的南京市政务服务中心，杨卫泽提出要充分授权，部门要真正把审批事项集中到政务服务中心，集中到一个处，集中到一个分管领导，才能做到高效，否则环节多做不到高效，就不叫政务服务中心，叫“政务收发室”。

　　杨卫泽和季建业都提出，各级职能部门要增强服务意识。杨卫泽认为，政务服务中心很重要的一条就是政府的流程再造。各级职能部门要把审批看成服务，“不能演变成人家到这里来求我们，我们要主动服务。”而季建业用在昆山时的一句口号告诉在场官员：“不能说No，要说How do you do，你不能告诉别人不能做，而是要热情地告诉别人怎么做。”此外，杨卫泽还表示，政府部门职能除了审批外，还有监督和执法的职责，他以违章建筑举例，有些违章建筑在有关部门的眼皮底下搭建，没有在刚建的时候就监管，消除在萌芽状态，等到房子盖到十几层楼再拆，浪费了太多的行政成本，也造成一定的不稳定因素。

　　列举措：政府要做宏观调控，要做监督

　　项目审批10个工作日完成是“刚性要求”

　　“政府真正要做什么？政府要做宏观调控，要做规划，要做监督！”杨卫泽表示，要打造“服务型政府”，必须加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，使政府管理由直接管理向间接管理转变，由微观管理向宏观管理转变，由以行政手段为主向主要依靠经济和法律手段转变。

　　季建业也对在场各部门官员提出要求，希望他们在会后把各部门的审批流程列个单子交上去。他表示，经过前两轮梳理，南京还保留319个审批事项。要在此基础上，进一步推进新一轮行政审批事项清理，能减少的尽量减少，能归并的尽量归并，能交由公民、社会、企业的坚决交出去。

　　“我们不仅要减少审批事项，更重要的是精简审批环节。实际工作中许多环节都是非法定的，要下决心对这些非法定环节进行整合归并，该减的要坚决减掉；特别是要下力气整合机关内部的非法定审批流转程序，通过减环节来提效率。”季建业表示，南京将缩短行政审批周期，提高行政运作效率，严格落实项目审批在10个工作日完成的刚性要求。 (南京晨报 记者成岗)