北京部分河流遭严重污染 地下水质量受威胁(3)
四、
北京属于极度缺水地区,为了解决水的问题,北京在处理污水和再生水利用方面走在了全国前面。数据显示,目前北京市再生水利用达到了每年7亿吨的规模,占全市总用水量的19%。但即便如此,北京依然存在着规划落后、投入不足的问题。北京的水污染问题出路在哪里?诸多河流不堪重负,成为臭气熏天的污水河,其主要原因就是北京市的水污染处理能力严重不足,只能让河流成为排污沟。事实上从2008年奥运会前几年开始直到现在,北京市已经投入数百亿治理河道,在全国来讲,无论是规模还是资金投入都堪称前列,为什么北京的河道污染还如此之严重呢?
清河全长23.6公里,是北京市北部主要城市排水河道。公开的新闻报道显示,2006年11月,北京市投资6.4亿元开始清河水环境整治二期工程,2007年底完工,报道说,届时京城北部将又为人们增添一处健身、散步、休憩、戏水的活动场所。环保志愿者张祥以及周边居民告诉记者,经过那次整治过后,清河两边的人工景观确实漂亮了,但是一河臭水的现状却没有什么改变。
早在2004年到2006年,北京市就曾投入4亿元对凉水河进行整治,当时的新闻报道显示,凉水河治理采取先治理污水,后恢复生态的方案进行,目标是将凉水河建成集行洪、蓄水、绿化、观光、休闲娱乐为一体的绿色长廊。然而,2009年6月,凉水河管理处主任田奇凡,却因克扣、贪污河道整治工程款1165万余元被送上法庭。记者看到,这么多年过去,凉水河沿岸的绿化景观以及被装饰一新的污水口依然在,曾经发臭的凉水河也仍旧臭气熏天。
这是张祥去年在清河调查排污情况时拍摄的照片,他们还发现花了数亿元改造的景观工程,仅仅5年多的时间,居然有些水泥栏杆都露出了生锈的钢筋。张祥:“水泥块用手一掰就掰掉了,我们说这叫什么,这就是一个豆腐渣工程,我们可能叫,说社会上有一种说法叫豆腐渣工程,我们认为它就是豆腐渣工程。”针对清河部分景观出现疑似豆腐渣工程的情况,付朝臣给出了这样的回应。他说:“这种情况会有的,因为随着老化腐蚀都有一个维修保养的过程,作为基础设施肯定是有一个维护保养的过程。”记者:“有这样的一个,你们了解这个事实吗?”付朝臣:“这个地方我怎么跟您说呢,刚才于处也说了,这个地方真不归我们管,我还真不好跟你说。”记者:“你们也知道。”付朝臣:“我跟你实事求是说,这个地方不好意思,刚才也说了,我们是排水这一块,还有监管处、水资源处,我也跟着走过河,我也知道这种情况,确实有这种情况。”王灿发说:“水务部门申请的钱,他们老是要把河道建的,两岸建的很漂亮,把小桥修的很有风味很漂亮,但那我觉得都是花架子。。。更重要的是建污水处理厂把这个污水给它截流了,然后送到污水处理厂给它处理这才是应该做的。”
我们来看看发达国家的治污经验。全长1300多公里的莱茵河,流经瑞士、德国等9个欧洲国家,但20世纪50年代末,欧洲大规模的战后重建,导致大量工业和生活废水排进河里,上世纪70年代,莱茵河鱼类完全消失。
1963年,包括德国在内的莱茵河流域各国,成立了保护莱茵河国际委员会,并拟定了相应法例,不准将未经处理的工业和生活用水直接排放,就连濒河建筑物上的雨水也必须经过处理后才准排入水体,违反规定将被处50万欧元以上的罚金。保护委员会还实行“责任到户”不同的工作组分别负责水质监视检测、恢复重建莱茵河道域生态系统以及监控污染源等工作。如今,莱茵河已经恢复到二战前的生物多样性水平。
中国农业科学院研究员、博士生导师姜文来认为,河道污染治理不仅要学习国际上好的经验,更要建立和执行最严格的水质保护制度和考核监督机制,动员全社会共同参与治理。
姜文来:“我觉得最根本的原因还是一种观念,这种观念还是重经济,轻环保这种观念还是在起作用。”
五、
城市水系就像身体之血脉,是一个城市保持生机的重要组成部分,但是显然在我们的城市建设中水系并没有得到应有的尊重和善待。作为一个人口超过两千万人口的超大型城市,北京市的环境负荷量逐年增加,的确给北京的污水处理能力形成了严峻考验。但是我们也注意到,北京在环境保护方面的投入的确是欠账太多。按照节目中北京市人大代表王灿发的说法,目前的资金投入仅仅只有应该投入量的十分之一。更应该引起我们警惕的是,北京的情况并不是个案,各地普遍存在重GDP而忽视环境保护的情况。先污染后治理是发达国家走过的老路,其付出的惨重代价早就有目共睹。我们的家园只有一个,评价一级政府的作为应该不仅仅看创造了多少价值,还应该看给当地人民带来了怎样的福利。希望我们的天更蓝、水更清,生活更幸福。