20130617中新播报
【开头口播】大家好，今天是2013年6月17日，欢迎走进今天的《中新播报》。我是陈虎龙。究竟是什么影响了中国人的安全感？近日某媒体一份调查中显示，在20个各种各样的可能影响到安全感的因素中，“食品安全不能让人放心”、“环境污染严重”成为受访者选择最高的两项。面对雾霾天气、毒大米、毒生姜、毒皮蛋等问题，不安宁，不安全，不安心，谁能给我们的生活上个保险呢？
一、观察家
《食品安全法》将修订 重典如何保障餐桌安全？
【口播】本周呢，正是食品安全宣传周。主题为“社会共治 同心携手维护食品安全”。让我们一起关注健康、关注生活，关注食品安全。食品安全，责任重大。从染色花椒、毒生姜到近期曝光的镉大米、毒皮蛋，层出不穷的食品安全事件，正在不断摧毁政府的食品安全监管公信力。媒体报道，实施四年，我国首部《食品安全法》即将启动修订。
【解说】2009年6月我国颁布实施首部《食品安全法》，确立了食品从农田到餐桌的分段监管模式。然而现实中，“分段监管”演变成在食品许可和标准订立时“多头管理”，对食品安全事件“谁都不管”，备受公众质疑。2013年，国务院机构改革后，食品安全监管机制有了重大调整，从多部门各管一段，到生产、流通、餐饮环节的监管权责整合。修订《食品安全法》，变得非常紧迫。
【口播】相关负责人介绍说，如何“重典治乱”将是《食品安全法》修订过程中，政府和社会各界共同关注、讨论也会最激烈的焦点。“重典治乱”，是国务院总理李克强针对食品安全问题提出的整治思路。通俗地讲，就是对影响恶劣，危害很大的食品安全事件重拳出击、严厉打击。”那么，最严监管要怎么执行，《食品安全法》将主要在哪些方面进行修订呢？我们来看看专家怎么说。
标题：《食品安全法》修订 能否增设严刑峻法？
【口播+微博】国务院法制办文教卫生司副司长李敬鹉说，最严格的食品药品安全监管制度应该是科学的，执行应该是专业的。严格的监管，也是要基于风险的和基于法律原则的监管，，不能理解成就是打打杀杀、关门、停产。
中国人民大学法学院教授刘俊海说，要建立最严格的法律责任追究制度，对消费者损害赔偿救济制度，同步修改《侵权责任法》。健全信誉制裁，把造假者信息输入身份证令其信誉扫地。
标题：《食品安全法》修订 行政刑事处罚应有效衔接
国家药典委副秘书长刘沛说，实践中，部门各自手段比较多但合力不够。如行政处罚和刑事处罚的有效衔接问题，食药监局内部，安监司搜集的证据，在稽查局不合格；稽查局送到公安部门的证据，依然不合适，由此带来的问题，丧失了有效监督的时间。
标题：《食品安全法》修订 监管方式要让公众看得见
北京大学法学院副院长沈岿则说，老百姓对政府监管总抱有一种怀疑。今后要用一种看得见的方式监管，主动揭露食品安全存在的问题。
标题：《食品安全法》修订 能否增设严刑峻法？
【口播+微博】网友也对《食品安全法》的修订非常关注。
网友碧海琉璃666：还是监管不作为，处罚力度不够，以后制造有毒食品直接枪毙，看以后还有没有
打卦虫：解决问题不能靠重典，而是要公平，杜绝法外、例外。只要有特权存在，就只能施虐于孤弱无告的人群，比摆设还糟糕一万倍。
【解说】据悉，日前，就修订《食品安全法》，国家食药监总局召开研讨会，征集法学、行政学、药学、食品工业领域多位专家和地方食品安全执法者意见。按立法计划，《食品安全法》的修订，力争2013年年底完成；其间，修订草案还将由国务院法制办向社会公布，公开征求意见。
【口播】“做屠宰的不吃肉；种大棚的不吃菜；至于拿老鼠肉当羊肉卖的，俨然已经成了业界良心”。这句“戏言”在某种程度上反映出我国目前食品安全所面对的严峻形势。6月17日，2013全国食品安全宣传周启动，几乎所有和食品安全有关的政府部门都参加了启动仪式，可以说这是国务院机构改革方案出台后食品安全相关部委首次集体亮相。这两天，中国食品安全论坛也正在进行，我们希望通过这些活动，看到相关部门将在保障老百姓的餐桌问题上的实际行动，最终，让老百姓能吃上放心、安心的食品。
二、时事每日鲜
十大污染城市 河北占七成
【同期】石家庄市民王先生：石家庄的空气污染这么多年了，一直是咱们老百姓关心的问题，对人的生活身体健康影响非常大。
石家庄市民刘先生：出来就上这儿来，也是灰蒙蒙的，有雾霾，下了雨好一两天，好一两天，继续接着晴天就又有雾霾了。
石家庄市民张先生：现在尤其是天气不好的时候，觉得肺里憋气，说话唱歌都觉得不舒服，可能，跟天气跟空气污染跟雾霾有关系。
石家庄市民贾女士：国家一再强调要治理污染，可是污染发现比前几年，好像还更严重
【主持人】说起空气污染，石家庄的居民可都不太安心。或许他们可能没有意识到，其实石家庄的空气污染情况比他们感受到的更严重。
【配音】2013年全国开始以新的空气环境质量标准评价74个城市的空气质量，石家庄1月和3月排名全国倒数第二，2月和4月倒数第一。其实不光石家庄一地，河北省的邢台、唐山、保定、衡水、邯郸、廊坊，这几个城市在一季度也居最重污染城市前十名。
【主持人】这个消息简直就是让整个河北深受震动，其实要我说何止河北，北京、天津也同样深受震动。河北政府将会实施怎样的措施来治理空气污染让居民们安心，我们将继续关注。今天是我国第一个“全国低碳日”, 主题为“践行节能低碳、建设美丽家园”。 “低碳”应该是一种生活习惯，一种自然而然去节约身边各种资源的习惯。我们可以从生活的点点滴滴做到多节约、不浪费。(换图)白天着城管制服执法，晚上则换上便装摆摊，武汉的这名城管执法队员最近可真是火了。
武汉城管白天执法夜晚摆摊：实为卧底
【配音】6月16日，有网友爆料：武汉市洪山区城管局的一个城管员，白天作为执法者巡逻检查乱摆乱放，晚上则化身练摊小贩，路边卖茶杯。武汉城管官方微博回应说，当事人是一名优秀城管执法队员；武汉洪山区城管人士则称：“摆摊”实为卧底，目的在于“换位思考”。
【主持人】和以往不同，这位摆夜摊的城管那可是得到了众多网友的同情啊，“城管也有生活压力”。不过，就算是官方澄清说夜晚摆摊是为了卧底，网友也没过多的质疑。看看网友怎么说的：
【微博】网友老魔说：如果白天执法文明，晚间守法经营，为了生存，无可非议。
网友江湖之远说：各有各的难处，城管也好，商贩也好，多想想对方的难处。
网友新农民：城管的目的不应该是取缔，而是规范。提个议，让摆摊者做做城管，让生活拮据的城管摆摆地摊，更有利于相互理解。
【主持人】如果真如城管所说，卧底是为了换位思考，那么估计小贩也安心，城管队员也安心，两方的关系更会让我们安心了。(换图)2010年的时候啊，海南三亚市中级人民法院花费4000万元装修办公楼。结果装出了个危楼，最近，三亚市将三亚市中级法院未装修完的办公楼移交给了住建局，三亚中院的办公大楼另获新址再建。不知道这个结果三亚中院能不能安心，不过估计纳税人又该不安心了。
三亚中院4000万装修成危房 将另建新楼
【配音】说起为什么要装修办公大楼呢，三亚中级法院的初衷是想改变这座大楼原有的老土形象。不过因为装修设计一变再变，预算也从最初的1600万加到4000万。谁知道最后因为加装过重的钢结构和使用过多的装饰材料，大楼地基超负荷，大楼主体倾斜成了危房。这之后的时间里，谁也不愿意再碰这个要倒的危楼，最近，三亚市规划委员会同意将这个烫手的山芋移交给三亚住建局，三亚中院另获新址建设新办公大楼。原本能正常使用的办公大楼成了危房，还搭进去4000万，现在要另建新楼，损失最大的究竟是三亚市中级法院还是纳税人呢？
【片尾口播】节能宣传周、食品安全周、全国低碳日，本周还是挺热闹的。不过宣传是其次，重在行动，重在落实。环境治理和食品安全需要我们每一个人的力量，行动起来!为了我们的生活，一起努努力吧！好了，今天的《中新播报》就到这里。明天见！
