【开头】各位好，欢迎收看《中新播报》，今天是11月15号。话说咱们都难免有到政府部门办事儿的时候。但经常都会因为 “人出差了、人开会去了”等各种情况而办不了事，通常大伙也就忍了，不过近日传出广西南宁相关部门因为“学习日不办公”，这咱们不禁就要问一句了，您学习的，难道不是更好地“为人民服务”吗？

　　一 观察家

　　学习日不办公 法理道理说不通

　　【口播】前些日子媒体报道过北漂小伙为办护照，六次跑老家，县公安局人员态度恶劣。小伙感叹：他们拿着一点权力就随便愚弄百姓！小伙够惨的，可是更惨的是，要是您在工作日去政府相关部门办事，直接跟您说：业务学习、不对外办公。这真是连受虐的机会都不给、直接给吃“闭门羹”啊。最近，广西南宁的部分政府部门就以内部学习为由在工作日不对外办公。学习与公共服务就这么矛盾吗？

　　【解说】日前，广西南宁市住建局、社保局、青秀区婚姻登记处等单位工作日不对外办公引发社会热议。这些窗口单位有的解释是整理档案，有的说是去学习不办公。一周5天工作日，却只有4天对外办公，不了解情况的群众，屡屡吃到“闭门羹”。

　　【同期】(南宁市民 戴志超)5天时间有一天不办公 那老百姓如果说像我们做司机的 去找那些交警办事 那有一天时间 如果是刚好那一天 没在的情况下 那找谁啊

　　【同期】(南宁市民 李俊学)就好比如说如果我今天要去某个部门要去办事 然后我是从外地过来的 你们今天不办公 给我造成的影响 来回路费 时间 是吧 即使我第二次来 如果万一我遇到第二次你们还是不办公 是吧 因为我不知道你们的工作日是哪天不办公 所以说造成的影响是不好的

　　【解说】就像这位哥们说的，如果是不熟悉政府部门的人，哪知道工作日是哪天不办，窗口单位工作日哪天不办公？我猜来猜去也不明白……目前，南宁相关职能部门表示将加强整改，通过延长工作时间或是安排工作人员值守业务窗口等形式，努力实现政策学习和业务办理两不误，为群众提供更好服务。

　　其实，按照《中华人民共和国劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》等有关规定，我国职工“每日工作8小时，每周工作40小时”。作为政府部门，应当带头执行国家的法律法规，而不能擅自缩减工作时间。特别是服务窗口单位，老百姓看你工作日工作不工作，关键是看对外办不办公、百姓能不能进去办事。进不了门、办不了事、跑冤枉路，百姓根本体会不到机关干部进行了业务学习、政治学习。

　　而专家表示，从政府行政角度而言，政府的公共服务与学习并不矛盾。

　　【同期】( 中国人民大学 行政管理教授 齐明山)作为政府来讲 无论什么情况都得对外办公 你说学习就不对外办公了 这说不过去吧 因为政府它 好多部门要找政府部门办事 你政府说要学习了不对外办公 这从政府行政角度来讲 是不应该的 这是第一点 第二点就是 你政府的公共服务与学习并不矛盾 这个东西就得政府自己合理安排 现在可以自学 集体讨论 不一定要在办公时间学嘛 或者分期学嘛 一部分正常办公 一部分学嘛 这都可以嘛

　　【口播】学习无疑是为了更好地为人民服务。在这一点上，机关单位不妨认真地向企业取经。试问，哪个企业出现过因为学习而耽误客户的问题呢？如果真把百姓当成自己的客户，还是别让客户这么累，猜政府部门什么时间学习、唱“空城计”啦。

　　二时事锐评

　　中学生开“银行” 校内借贷可行吗？

　　【口播】前段时间，我们国家为了降低创业成本，激发社会投资活力，取消了公司最低注册资本限制，也就是说要想注册公司，不用再想方设法借钱筹资金啦。可是，要想让一家公司真正运作起来，还得需要资金周转啊。不光是公司企业，在学校里，学生想要创业、办活动，也需要资金，这不，在北京十一学校，就有高中生办起了“圆梦银行”，借贷给需要资金的学生们。

　　【解说】“圆梦银行”是一所由高中生亲手创办的民间“银行”，他们效仿商业银行模式运营，但只借贷不存款。学生社团需要启动资金，学生创业需要贷款，个人遇到一些经济困难……这家“银行”都可以提供小额低息贷款。

　　2012年成立之初，学校投资了一万块钱作为“圆梦银行”的本金，而后的运营规则全由学生们自主制定。整个运营过程，全靠“银行”与学生客户之间的信任。其“放款”流程里对于借贷风险的评估，主要是依靠他们自身的经济判断能力，需要判断学生社团的规模如何、盈利性何在，如果是非盈利性社团，还需要考虑到他们的还钱渠道。经过风险评估后，他们才敢将钱借出。除了社团，“圆梦银行”也为个人提供借贷。

　　贷款利率则不分金额不分还款期限，统一按年利率5%来计算，再除以12个月得出每个月的还款数。如借1000元，借一年的利息为50元，借半年则为25元。“银行”团队中每人签下一单都可以得到40%的利息分红。

　　【口播】中学生开设“银行”，目前还一直处于盈利状态，真是好不热闹，不过热闹背后有人欣喜有人忧，我们来听听网友和专家都怎么说。

　　【解说】@中国青少年研究中心研究员陈卫东：中学生做这个太不可思议了。如果只是作为学校的一种教学模式或课程体验还可以，但如果是真实经营，中学生大多还不是成年人，没法承担金钱责任，身份不适合。

　　@乔子轩：中国的信任缺乏，有这样的正能量是好事情！而且，他们是学生，从某种意义上来说，这是属于他们自己的事业和梦想！

　　@15627：就应该让他们早早适应社会生存之道，这样对他们有帮助，

　　@西风：怎么感觉有点像信贷公司啊，别是非法集资！

　　【口播】十一学校的老师说啊，之所以支持开办“圆梦银行”等各种经济类社团，主要是出于学生未来职业发展的考虑，让学生能够有实践锻炼的机会。不过法律专家提醒，我们国家涉及未成年人的相关法律则更多是保护方面的责任问题，许多涉及违法犯罪的概念还缺少细则。这就需要学校和法律人士的积极引导和规范啦。

　　三时事每日鲜

　　标题: 国人热衷全球扫货 买走过半奢侈品

　　口播:这些年咱们中国经济的飞速发展那是震惊世界，就连国外普通老百姓都印象深刻，特别是国人在海外免税店扫货的劲头，那真不像是在买奢侈品，完全是在买白菜的节奏。

　　解说：据中国奢侈品市场研究机构11月14号发布的《中国奢侈品报告》称，2013年中国人奢侈品消费总额将达1020亿美元，而当年全球奢侈品市场总量将达到创纪录的2170亿美元，这也就意味着国人将买走全球47%的奢侈品，国人无可争议的成为全球奢侈品市场的最大客户，难怪一些海外奢侈品店员纷纷努力学习中文。数据还显示，受境外旅游、境内外差价及人民币升值等因素影响，中国奢侈品消费外流现象严重。同比2012年，国人在大陆以外地区的奢侈品消费翻了一番，高达80%。但可喜的是一些中国品牌开始具备一定的市场规模和竞争能力，并且出现了很多中国企业参股和收购国外奢侈品牌的事例。

　　解说：网友们对于国人全球扫货的行为褒贬不一，有人觉得购买奢侈品助长了爱慕虚荣的风气，动辄过万买个皮包太浪费了，有这个钱捐个希望小学好不好？也有人觉得生活品质的提升显示国力的增强，国人海外扫货都让老外看傻了眼，这也算是为国争光。其实购买奢侈品还是应该适可而止，要真是想为国争光不如多生产些“中国制造”，让老外来咱这扫货，挣了面子又赚钱岂不更好？

　　标题：北京中小学课程瘦身 孩子减负梦成真

　　口播：避免奢侈浪费，不贪慕虚荣这都是好事，但这些正确价值观的培养还得从孩子做起。那么说起孩子，再来看一个好消息，最近北京市中小学课时来了个大瘦身，一节课不再是传统的45分钟啦，那是多少分钟呢？你猜？

　　解说：最近一项调查发现，长期以来实行的“中小学生一节课45分钟”的惯例在北京市部分学校开始松动。北京五十中分校、北京二中等部分中学开始尝试将每节课从45分钟缩短至40分钟。北京芳草地国际学校万和城实验小学、北京小学等小学校更是尝试将课堂时间缩短至35分钟甚至30分钟。而课时缩短匀出的大量剩余时间则都被安排为音乐、体育锻炼、社团实践等 “副科”活动。这个大变化出乎很多人的意料。

　　解说：对此很多身为家长的网友表示热烈欢迎。有人说，自打我上学起，一节课就是45分钟，万万没想到我的孩子上学了，这课时终于缩短了，这下孩子不会像我小时候一样上到一半就坐不住了。还有人表示，缩短课时给孩子创造更多的文娱时间，有利于综合素质的培养，值得大力推广。也有部分家长但心，学习时间短了会影响孩子升学竞争力？这样的也担心不无道理，什么才是孩子减负真正的解药呢？

　　标题：美国“人造鸡蛋”上市 明年进军中国

　　口播：以前我们的节目报道过国内鸡蛋造假的新闻，一群黑心的无良商人，竟然用化学原料做假鸡蛋害人。现在美国也出现一种人造鸡蛋，但人家可是主打绿色环保牌。我们一起来看看

　　解说：日前，美国汉普顿•克里克公司研发的一种人造鸡蛋已经在全美国各大超市出售。这种名为“超越鸡蛋”的安全食材主要由从包括黄豆在内的豆类植物中提取的蛋白质构成，可替代真鸡蛋广泛使用在面包、蛋糕等食品的制造过程中。该公司声称，人造蛋口感与传统鸡蛋并无太大差别，其制造成本不仅比真鸡蛋低超过40%，植物蛋白质为主的原料液更加环保。据说这项发明还获得了包括微软创办人比尔•盖茨等投资者的青睐，据说这款人造鸡蛋最早将于明年进入中国市场。

　　解说：这事让很多吃货讨论的很热闹，有人表示， 人造和造假有本质的区别，虽说这两者都不是真的，但人造不见得有害，而造假鸡蛋那是害人不浅。也有网友表示，环保成分听上去很美，具体怎么样还得尝过才知道，期待。

　　【结尾】政府部门的设置原本就应为纳税人更好更快的解决问题，但广西南宁政府相关部门以外出学习为理由不办公，太让人失望了，有网友说还不如去“国足”那儿寻找希望。15日晚，中国队将迎战印尼，据说这支国足是恒大夺冠的班底，不知国足是否会再雄起呢？好了，以上就是本次节目的所有内容。感谢您的收看，更多精彩新闻欢迎点击中国新闻网和中新视频微博。