香港拟征垃圾费 市民：不要太贵

　　【口播】都说环境保护人人有责，但是真的落到每个人的头上，实际效果就不好说了。就像环保意识一向比较高的香港市民，在对待政府提出的垃圾费上有也不同意见。怎么收？收多少？这可关系到每家每户的事儿啊！

　　【解说】近年来，垃圾问题成为香港社会的一个热议话题。香港人口密集，寸土寸金，而垃圾处理的方式主要是运往三个垃圾堆填区进行填埋。据香港环保署2011年的数据显示，每日运往堆填区弃置的都市固体废物近9000吨，人均都市固体废物弃置率达每日1.27公斤。此前，为解决垃圾问题，特区政府曾希望扩建垃圾堆填区，建设垃圾焚化炉，但因种种原因，都没能实行。香港社会对于垃圾处理的争论也一直在延续，其中，推行垃圾按量征费也是探讨的计划之一。

　　【口播】都说环境保护人人有责，但是真的落到每个人的头上，实际效果就不好说了。就像环保意识一向比较高的香港市民，在对待政府提出的垃圾费上有也不同意见。怎么收？收多少？这可关系到每家每户的事儿啊！

　　【解说】近年来，垃圾问题成为香港社会的一个热议话题。香港人口密集，寸土寸金，而垃圾处理的方式主要是运往三个垃圾堆填区进行填埋。据香港环保署2011年的数据显示，每日运往堆填区弃置的都市固体废物近9000吨，人均都市固体废物弃置率达每日1.27公斤。此前，为解决垃圾问题，特区政府曾希望扩建垃圾堆填区，建设垃圾焚化炉，但因种种原因，都没能实行。香港社会对于垃圾处理的争论也一直在延续，其中，推行垃圾按量征费也是探讨的计划之一。

　　2014年1月底，历时4个月的香港垃圾征费第二期公众咨询结束。香港可持续发展委员会网站公布的调查问卷中，就收费方式和收费金额等多个方面向香港市民公开咨询意见。记者看到，咨询的收费金额以一户三人家庭为例，每月最低收费拟定为30港元。从香港官方公布的两次调查结果来看，超过一半以上的市民支持征费，但对收费金额意见较多。记者在香港街头的采访中也发现，香港市民虽然原则上同意减少垃圾，但是到需要自己掏腰包时则要再三考虑。

　　【同期】香港市民 康先生：支持的，但是不要太贵，10块钱，慢慢调高就会好一点，因为要慢慢接受嘛，因为每个人都应该，因为之前好像是收了那个胶袋的费用，就提高了环保的意识。

　　【同期】香港市民 张先生 ：如果垃圾多，交多点钱是可以的，垃圾少的就给少一点钱。

　　【同期】香港市民 汪小姐：其实收费解决不到问题的，一些困难户没有钱买，何况垃圾呢。我觉得其实可以想一下其他的办法，可以从小朋友开始教育，我觉得长远的意义会更加大。

　　【解说】2月9日，香港特区政府环保局宣布，希望在今年上半年内展开垃圾征费的先导计划，在有物业管理的屋苑、公共屋村试行，细节正在筹备中。有专家预计，因为还存在一些争议，真正的收费细则可能会在2016年到2017年才能正式实施。

　　香港浸会大学生物系教授黄焕忠，长期从事可持续发展以及废弃物回收等方面的研究。在他看来，香港的垃圾处理问题已经十分迫切，垃圾围城迫在眉睫。

　　【同期】香港浸会大学 生物系教授 黄焕忠：过去20年来讲，(香港)处理垃圾的方法好简单，填埋或者堆填，但是香港是一个人口好稠密的地方，我们需要好多地方来做填埋场，但是香港没有那么多地方做填埋场，我们遇到的问题是到2019年，我们的垃圾就没有地方，因为我们的填埋场已经用完了，所以会到一个垃圾围城的阶段，如果政府再没有任何的对策。

　　【解说】黄焕忠是垃圾按量征费的支持者之一，他告诉记者，垃圾按量征费遵循的是污者自付的原则，征费不在于多少，而在于通过一个经济诱因，让市民养成垃圾分类的习惯。

　　【同期】香港浸会大学 生物系教授 黄焕忠：按量收费就是你的垃圾越多，你就要交更多的钱来付这个垃圾费，让更多的市民考虑到，如果我减少垃圾，就会少付钱。不是说政府要收市民的钱来处理垃圾，而是希望用这个经济诱因减少垃圾的产生，同时进行分类。

　　【解说】黄焕忠说，垃圾按量征费是世界上许多国家和地区处理垃圾问题的成功经验之一，它实施之后，推动了垃圾分类的实现，而垃圾分类则让更多的垃圾得以回收利用，提高了回收率。以台湾地区为例，实行垃圾按量收费之后，台湾在短短的十年之间减少了66%的垃圾，需要堆填的垃圾比例几乎接近零。

　　【同期】香港浸会大学 生物系教授 黄焕忠：我们看台湾的情况，他们的成功主要有资源四合一系统，资源四合一其实就有四个方向，第一个方向就是生产性降低，让所有的产品都有一个很环保的包装，也都同时如果你产生可能会变成垃圾的物料的时候，你可能就要交钱，所以就会收到一些经费，有这个经费政府就成立一个资源回收基金，这个资源回收基金有一个好处就是，可以用来推动市民去参与，也都同时可以补贴回收商，来回收一些没有经济价值的回收物品，第三我们需要一个回收队，如果市民分了类，你没有系统去帮我接收这些回收物品，没有回收商，就做不到，所以就要有一个回收队。第四就要有市民的参与。

　　【解说】黄焕忠认为，台湾的经验值得香港借鉴。当然，垃圾征费也带来一系列的问题。有社会意见就提出，很多弱势群体，本来生活就需要接受政府资助，垃圾收费无异于加重他们的生活负担。也有公司老板担心，垃圾收费会增加经营的成本。此外，香港是一个旅游城市，游客带来的垃圾如何征费也要考虑，这些都是推行垃圾收费政策需要认真研究和解决的问题。