(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

　　一场被称为世纪骗局的政治事件，折射出台湾“金援外交”的末路

　　★ 本刊记者/王艳

　　“世上再没有比民进党当局更丢脸的执政者了。在位的最后20天，他们都无法平静捱过。”台北的自由撰稿人林先生对《中国新闻周刊》说。

　　5月2日，林先生在电视上看到了这样一幕：台湾“外交部长”黄志芳神情肃穆地说，“中华民国”被两个“叛徒”以协办“建交”为名诈骗了高达10亿元新台币。

　　官方提供“受骗”版本

　　按照台湾“外交部长”黄志芳的说法，在向社会大众坦白前，他和同事已经被这个案子煎熬了一年多。

　　2006年8月，时任台湾“国安会”秘书长的邱义仁指示台“外交部”，与巴布亚新几内亚展开“建交谈判”，同时把商人金纪玖介绍给“外交部”，作为谈判的中间人。

　　金纪玖的朋友吴思材是后来加入的另一个中间人。他自称直通巴方高层，也声称过去在国民党时期，曾处理过无数次的“机密外交”，早已“熟能生巧”。

　　依据口头协议，台“外交部”将3000万美元(约合10亿新台币)汇至金、吴在新加坡华侨银行的联名账户上，并明确其中20万美元是给金、吴的活动经费，其余的钱给巴方。“外交部”与金、吴约定，承诺仅在“外交部”同意下及有关谈判成功后，才能从户头提款。金、吴两人也同意，如果“外交部”提出要求，两人就必须无条件返还这笔款项。

　　2006年10月10日，巴方代表团准备好“建交公报”抵台。但台“外交部”发现，谈判建交的巴方官员都不是正式官员，于是坚持要求面见巴总理。

　　几天后，黄志芳在新加坡见到了巴总理索马雷。索马雷说，巴布亚新几内亚无法与台湾“建交”。感觉苗头不对，黄志芳分别向邱义仁和陈水扁报告，表示“外交部”要把这笔钱追回来。但金纪玖以“建交有望”为由不愿退还款项。

　　2006年12月，黄志芳派出部长办公室参事张强生，硬押着金纪玖到新加坡取钱。金纪玖在饭店称要去探视生病的女儿，从此失去音讯。

　　台湾《中国时报》报道说，金逃跑后不久，黄志芳希望邱义仁动用情报机构追钱，但邱却不理不睬。黄志芳只能亲自飞到美国洛杉矶金纪玖的家里，要金的太太帮助解决这笔“国库”款项。

　　直到今年3月15日，吴思材突然通知台“外交部”，说账户里的钱已经不见了。事情急转直下。台“外交部”终于采取司法行动，4月18日向新加坡高等法院起诉金、吴二人，同时请台北检察部门秘密侦办此案。

　　但纸包不住火，新加坡《联合早报》掌握了法院资料，第一时间向台湾“外交部”查证这个大丑闻。黄志芳透过幕僚几番游说，希望媒体不要报道相关内容。结果，5月1日，《联合早报》如期刊出了消息。

　　抢在台湾媒体被全部惊动前，黄志芳匆忙间找来了各路记者，承认“外交部”被“掮客骗了钱”，并向民众鞠躬道歉。

　　于是，林先生才看到了那一幕让他愤怒至今的“剧目”。

　　“身为‘外交部长’，我比任何人都知道此事公开后，对台湾可能造成的伤害。过去一年多来，我与‘外交部’同仁可说是心力交瘁，穷尽各种可能办法，试图把这笔钱追回来，最后都不可行，才决定采取法律行动。这是我最不愿看到的结果。”虽然言辞算得上“恳切”，但台湾人却无法原谅黄志芳。

　　在黄志芳之后，邱义仁也打破沉默，承认参与，还扯出另一位重量级人物“副国防部长”柯承亨。若不是柯承亨推荐，他也不会起用“不太相熟”的金纪玖。

　　一时间，辩解、推诿、设法自保的复杂过程开始了。涉案的民进党官员连连召开记者会，媒体则是每天都有新的“揭露”、新的版本。舆论审判和司法调查中，邱义仁、黄志芳和柯承亨相继辞职。

　　接受《中国新闻周刊》采访时，台湾大学政治系教授张麟征指出了“官方版本”最大的疑点。“按照惯例，应该由台‘外交部’出面开设信托账户，而不是将公款直接汇到掮客的私人账户。”

　　掮客提供“贪污”版本

　　倘若吴思材不是被阴差阳错地扣下，“金援案”的“贪污”版本恐怕也难以早早公之于众。

　　4月27日，一直呆在台湾的吴思材突然决定飞往新加坡。机场的电脑系统显示吴思材另有案件在身，所以“限制出境”。这才拦下此案关键的嫌犯。

　　开始时，吴思材证实了台“外交部”的说法，并把转移资金的责任全部推给了金纪玖。5月3日，台湾检方查扣了吴思材的电脑和文件，案情出现大转变。检方从吴思材的电子邮件中，发现吴与金纪玖之间的大量联系记录，显示二人似乎对协助“建交”的兴趣不大，反倒是在款项处理部分洽商密切。而且吴、金二人还曾对该笔款项如何分配转汇，发生意见相左而争辩的情况。

　　谎言被揭穿后，吴思材决定不再扮演被害人，变成了曝料者。5月6日，吴思材和黄志芳交出两份相同的“回扣名单”：邱义仁分配金额约200万至300万美元，柯承亨约100万至200万美元，黄志芳100万美元，居中牵线的金纪玖、吴思材各约100万美元。据说，这份名单是金纪玖提供给吴思材，吴影印后再拿给黄志芳。

　　并不意外的是，名单上的人，除了吴思材，都否认收受回扣。

　　然而，仅仅过了一天，吴思材就推翻了“回扣名单”。他说，2980万美元“建交”经费都辗转汇回台湾，其中980万美元给了黄志芳，另外2000万美元则交给了柯承亨和邱义仁。吴思材指控，邱、黄等人并非真要“建交”，只是想洗钱。

　　独立调查此案的国民党“曝料天王”邱毅对于吴思材提供的新证据的评价是，“吴思材谎话连篇，金额跟分配方式都可能是假的，但是邱义仁他们肯定吞了钱。”

　　谁是老板

　　虽然邱义仁愿负全部责任，其他涉案人也在短信中称其是“老板”，但各种关于“陈水扁是主导者”的说法不胫而走。

　　台巴商谈“建交”的时候，正是“百万红衫军围城”的时间。以当时的情况，陈水扁根本不知道自己的位置能不能保得住。所以有人怀疑，这桩所谓的“建交案”根本是“假建交、真诈财”，说得更直白一些，是筹措逃亡的费用。

　　为查证陈水扁涉案的直接证据，邱毅在不同国家和地区辗转。目前，他已经发现了陈水扁与金纪玖9年前的合照，还知道吴思材和扁的妻兄关系密切。

　　案发以来，陈水扁始终没有表态。直到6日下午，他才通过“总统府”发表声明，公开道歉，同时也为自己辩护。

　　“我心中坦荡，既未主导，亦未参与执行(巴国建交)……外界在案情尚不清楚的情形下，试图含沙射影、捕风捉影，误导视听，本人深表遗憾。” 陈水扁说。

　　目前台湾检方已认定陈水扁参与了这起“金援外交”弊案中的决策过程，近期将以证人身份传唤陈水扁说明案情。

　　5月20日之后，陈水扁将恢复平民身份，同时成为 “国务机要费”弊案的被告。如今再加上“金援”弊案，如民进党主席候选人辜宽敏所说，“陈水扁等人就算到地狱去也解决不了问题”。 ★