福建省侨办坚持“四个着力”提升侨务工作水平

　　中新网4月14日电 据福建侨网消息，近年来，福建省侨办以科学发展观为指导，坚持为经济建设大局服务和为侨服务，着力于服务海西建设，着力于扩大海外联谊，着力于涵养侨力资源，着力于改善侨界民生，为服务全省科学发展、跨越发展作出贡献。

　　着力于服务海西建设。积极争取国侨办的支持出台支持海西建设意见,提出了服务海西建设六项举措。采取四项措施引导侨资为打好“五大战役”服务。一是打造侨务引资品牌活动。利用“5.18”、“6.18”、“9.8”等大型经贸活动平台，以“海外侨商投资与贸易”为品牌，举办海外侨商投资与贸易暨厦门商品展、福建商品采购对接会等系列活动，为政府重点项目的招商引资牵线搭桥。自2006年以来，共参与492场次招商引资活动，组织1599个海外团组、20591人(次)侨商参加各类经贸活动，促成一批重大项目落户福建。二是搭建海外经贸协作网络。建立“福建海外华侨华人经贸协作网”，以东南亚、美洲等闽籍侨商比较集中的国家和地区为重点，与海外团组建立联系网络，为海外侨商与福建省开展对外贸易提供有效服务。充分发挥闽籍侨商的海外贸易网络等多方面优势，积极探索服务“走出去”战略的新路子，推动省内企业与海外侨商合作，参与海外能源、矿产等紧缺资源类项目开发，促进对外贸易和港口经济发展。三是建立海外人才与项目资源库。收录了800多名海外华侨华人专业人士资料作为福建省人才储备和补充，是目前福建省人数最多、资料最全的海外人才库。同时，以人才库为基础，联系海外华侨华人科技专业团体，邀请海外高层次人才来闽开展交流与合作。在福建省公布的首批引进的58名高层次创业创新人才中，华侨华人专业人才占了70%。四是引导海外侨胞捐赠公益事业。在侨务部门的引导服务下，海外侨胞、港澳同胞捐赠福建省公益事业呈现“井喷”，形成华侨捐赠的“福建现象”。改革开放以来侨捐累计达216.7亿元，其中捐赠亿元以上的有19人(次)，千万元以上的有263人。2010年侨捐达12.93亿元，创历年之最。侨务部门深入开展“侨爱工程—万侨助万村”活动，引导海外侨胞向欠发达地区捐赠，活动开展三年来落实助村拟授牌项目305个，资金达9.17亿元，促进该省社会主义新农村建设。

　　着力于扩大海外联谊。省侨办确立“两新两重”(新华侨华人、华裔新生代和重点人士、重点社团)为海外联谊工作的重点，把联谊工作做得更有成效、更受欢迎。一是加强与华裔新生代和新华侨华人的联系。华裔新生代和新华侨华人是华社的骨干力量。2007年，世界福建青年联会成立后，吸收40多个国家和地区的118个海外主要闽籍社团10多万人入会开展各种交流活动，促进海外闽籍青年关心参与社团工作，牵线搭桥参与和支持福建省经济建设，增强对新华侨华人和华裔新生代的吸引力和凝聚力。二是加强与老一代华侨华人及其接班人的联系。开展“闽侨精英故乡行”活动，以小规模或家族组团形式，以省领导的名义，陆续邀请闽籍华人大财团及其接班人、侨领后代回福建祖籍地访问考察，使老一代与家乡的联系薪火相传。至今已先后邀请组织印尼杨勇辉、马来西亚李深静家族等7批130多人参加活动，与东南亚重要侨团的交往更加稳固。三是加强与海外重点社团及侨领的联系。在全国率先邀请18位知名侨胞担任省政协特邀委员，培育壮大服务福建跨越发展的高层次的海外友好骨干力量。先后组织参与世界福建同乡恳亲大会、世界福州十邑同乡联谊大会、世界泉州同乡恳亲大会等恳亲联谊活动。继续以东南亚为重点，开拓与欧洲等新侨区华侨华人的友好交往，深交一批新侨领。在澳大利亚和南非等新侨区，成功举办第五、六届世界福建同乡恳亲大会，每届均有1000多名海外侨胞参加活动，促进福建与海外同乡的交流与合作。

　　着力于涵养侨力资源。省侨办把华文教育作为培育家乡感情、发展友好力量、涵养侨力资源的重要手段，以举办夏令营、培训师资、外派教师为重点，精心打造“留根工程”，促进侨力资源的可持续发展。一是创新海外华裔青少年夏(冬)令营办营模式。采取重心下移，海外社团组织和省市县三级侨办共同参与的模式，调动社会各方面力量共同举办海外华裔青少年夏(冬)令营的积极性。2006年以来，全省共办营186个营员19235人，营员分别来自五大洲35个国家和地区，尤其是2010年全省办营50个营员6741人，约占全国营员三分之一，居全国首位。菲律宾侨领陈永栽先生连续10年共资助组织6621名华裔学生赴闽参加每期50天的学中文夏令营，重点侨乡石狮市连续19年举办海外华裔青少年夏令营。二是加强对海外华文教师的培训。确定省内33所优质高校、中小学、幼儿园作为海外华文教育基地，与海外422所华校建立联系，并与海外华社、华教机构以及侨领合作，通过“请进来”和“送教上门”方式培训海外华文师资，从19个国家和地区“请进来”接受学历教育、短期进修的华校师资2206名，“走出去”到11个国家和地区短期培训华校师资5783名。三是推进外派海外华文教师工作。省侨办会同教育部门、海外华文教育基地等学校和海外华社团和华教机构，每年选派优秀教师出国任教，加强外派华文教师的选拔录用、任前培训等工作，共外派107名华文教师和945名汉语教学志愿者到6个国家和地区开展华文教学，促成海外华校与福建省学校建立姐妹学校关系，传播了中华文化，增进对海外侨胞的凝聚力。

　　着力于改善侨界民生。为侨服务是侨务工作的宗旨，省侨办始终把实现好、维护好、发展好最广大归侨侨眷的根本利益作为侨务工作的出发点和落脚点。一是切实维护侨胞合法权益。根据省情侨情的变化需要，对涉侨法规规章进行修订，对华侨子女回国入学、华侨回国身份证明、华侨捐赠等方面内容作了修订补充。配合省人大开展侨法执法检查，加大侨务信访和查处重点侵侨案件力度，为侨胞提供政策法律服务，有力地维护了海外侨胞和归侨侨眷的合法权益。二是完成华侨农场改革发展硬任务。认真贯彻落实国务院6号文件，按照“居有其屋、老有所养、病有所医、耕有其田”的工作思路，聚合全省各方面力量，全力抓好华侨农场改革发展，比全国提前一年完成了华侨农场土地确权发证、历史债务清欠、社会职能剥离和归难侨职工社保、医保、住房等任务。三是实施归侨侨眷“关爱工程”。开展以解决散居社会归难侨困难为主要内容的“关爱工程”，联合涉侨部门开展散居社会贫困归难侨调研，协调省直相关部门，在省政府的关心下出台了扶持散居社会贫困归侨的措施，对贫困归侨每月固定补助100元，纳入最低生活保障和城镇居民医疗保险或农村新型合作医疗保险，并由省财政补助2万元、市县两级财政2万元，帮助居住农村无房的贫困归侨解决住房问题。(福建省委办公厅《八闽快讯》增刊第144期)