浙江丽水市归侨代表拎着23件建议赴京“发声”

　　“人民代表为人民，我来自基层，必须将基层的声音传递到中央。”

　　来自我市(浙江丽水)青田县的归侨代表陈乃科，首次当选全国人大代表。昨天(6日)，记者联系上他时，他正抓紧时间对自己的建议作最后的修改完善。

　　“这次，我一共带来了23件建议。”陈乃科告诉记者，这些建议既有促进工业经济发展、完善行政管理体制等的“大课题”，更多的则是医疗服务、职业教育、食品安全等民生问题。作为来自基层的一名代表，陈乃科不忘自己是丽水人，在准备提交给全国人大会议的建议中以及小组审议发言时，都不忘发出来自浙江的“丽水声音”。

　　作为来自侨界的代表，陈乃科专门提出了三件关于华侨方面的建议：建议重视开发新侨资源、助推实现小康目标，建议推进海外华文教育、大力发展“留根工程”，建议设立丽水华侨股份制银行等。

　　特别是关于设立华侨股份制银行的建议，与丽水最为密切相关。陈乃科表示，丽水虽然是欠发达地区，却有显著的华侨资源和充裕的民间资金的独特优势。丽水是全国重点侨乡，全市有近30万海外侨胞居住在120多个国家和地区，有归侨侨眷40余万人，侨商的数量快速增长，质量不断提升，他们对祖国、对家乡怀有深厚的感情，也有比较雄厚的经济实力和大量高层次人才，形成了丰厚的侨资等华侨要素资源。

　　“目前，丽水市具有地方法人的金融机构只有县级农村信用社和6家县级村镇银行，没有丽水本地的商业银行。”陈乃科介绍，同时，一批拥有雄厚资金实力的侨商将投资眼光转向内需较强的国内市场，有的则直接把企业总部搬回了家乡，整合“内外”资源。但由于情况不熟悉，信息不对称，导致投资渠道单一，侨资大量进入股市、房市以及矿产行业，风险较大，纠纷也增多。为此，他建议国家有关部门尽早批准在浙江设立由华侨投资的股份制商业银行，并首先在民间资本雄厚、华侨资源充沛的丽水成立。

　　另外，陈乃科还将向大会提交关于率先上马建设浙江缙云抽水蓄能电站项目等建议，为丽水经济社会发展尤其是重大项目建设向国家有关部门鼓与呼。(阮春生 张爱微)