中新社香港10月31日电 题：“十四五”机遇下 香港在双循环新发展格局中的优势及作用

　　中新社记者 王嘉程

　　中共十九届五中全会10月29日发布公报。公报指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。对此，多位专家在接受中新社访问时指出，香港作为国际金融中心，底蕴犹存、优势众多，既可在内循环中体现现代服务业的先发优势，在国家推动产业升级的进程中发挥所长；更可在外循环中于跨境贸易、金融等领域继续发挥核心作用。

　　加拿大菲沙研究所9月公布的《世界经济自由度2020年度报告》中，再次把香港评为全球最自由的经济体。在五个评估大项中，香港在“国际贸易自由”及“监管”均排列首位。30日，中央财经委员会办公室副主任韩文秀在新闻发布会上再次肯定，香港是世界上最自由的经济体，香港经济发展有良好的基础、独特的优势。展望“十四五”时期，中央将进一步支持香港巩固、提升竞争优势。

　　香港国际金融学会主席、北京大学汇丰商学院教授肖耿指出，香港无论从营商环境还是生活方式来看，都是全球最具竞争力、最开放、最国际化的地方之一，在中国的外循环中发挥着重要作用，包括帮助外资进入中国、让中国制造业与全球供应链相连等。但因发展领先，吸引了众多人才、资金等，也产生了物理空间不足、市场空间有限等问题。许多人误以为中央扶持深圳对香港有(不利)影响，但中央对深圳的政策支持，实际上也是对于香港作为外循环核心的空间扩展。让深圳在制度上与香港接轨，让香港企业可以到大湾区中做他们在香港做的事情。

　　去年下半年以来，百威亚太、亚太区最大物流地产平台ESRCayman等重磅新股陆续在港上市，阿里巴巴、网易、京东等中资公司的回归，都为香港资本市场发展带来信心、注入活力。30日结束招股的蚂蚁集团，更获得147万人认购，创下香港新股集资新纪录。

　　工银国际首席经济学家、董事总经理程实认为，尽管外围及本地的不利因素对香港经济前景带来不明朗，但香港作为全球金融中心地位底蕴犹存，其优势将继续得到国际投资者和国际市场认可，未来依然面临诸多利好。

　　从外循环来看，他指出，香港将进一步强化其“超级联系人”的功能。在经济层面，香港对内桥接珠三角、粤港澳大湾区，对外形成辐射泛南海经济圈和中国东盟自贸区建设的极点，以及海上丝绸之路建设和RECP的枢纽；在金融层面，香港外持国际金融中心的地位，内接“陆港通”、“债券通”等便利性工具，为国际资本投向中国内地提供渠道。

　　当前，经济全球化遭遇逆流，单边主义保护主义上升，新冠疫情带来深远影响，传统的国际经济循环明显弱化甚至受阻。肖耿指出，在此国际形势下，国内能够掌握主动权的内循环变得非常重要。

　　今年5月，香港贸易发展局公布的一项调查显示，71%大湾区内地九市受访者曾到香港旅游；九成受访者认为，香港是大湾区的购物天堂及最国际化的城市；88%的受访者到香港最常进行的消费活动是购物。

　　肖耿续指，香港与深圳在地理位置相近，是同一物理空间、两套不同体系。一旦深圳在制度、要素流动、国际化等方面做得更好，就能在内循环中为大湾区争取到更多市场份额。且外国投资者亦看好中国市场，这就为香港带来机遇。

　　香港不仅是最自由的经济体，也是全球服务业主导程度最高的经济体，服务业占GDP的90%以上。据世界贸易组织数据，2019年，香港是全球第8大商品输出地，也是全球第17大服务输出地。

　　程实认为，从内循环来看，中国产业转型升级的关键在于以现代服务业为支点，撬动制造业的高端化发展。基于香港现代服务业的先发优势，大湾区将充分融合区域现有的人才、产业和基础设施优势，构建“科创中心-现代服务业中心-先进制造业中心”三位一体的良性循环。叠加深、港两地资本市场对新经济的有效支持，大湾区有望率先实现创新驱动，并通过模式和技术的外溢效应，拉动中国产业升级和供给侧改革的总体步伐。(完)