立足新发展格局,习近平向亚太阐释中国“怎么办”“怎么干”
中新社北京11月19日电 (记者 张蔚然)中国国家主席习近平19日在北京以视频方式出席亚太经合组织(APEC)工商领导人对话会并发表主旨演讲,强调在新发展格局下,中国开放的大门将进一步敞开,同世界各国共享发展机遇。
不久前,中共十九届五中全会审议通过了关于制定第十四个五年规划的建议,这份建议的重点在于三个“新”,即新发展阶段、新发展理念和新发展格局。接受中新社记者采访的国际问题专家认为,面向亚太工商界领导人,习近平以如何构建新发展格局为立足点,向世界阐释了中国发展路径,展现了同各国共创亚太和世界更加美好未来的意愿和行动力。
中国太平洋经济合作全国委员会会长苏格认为,多年来APEC为推动区域贸易投资自由化、加强成员间经济技术合作等方面发挥了不可替代的作用。当前,世界经济不稳定性不确定性明显增强,单边主义、保护主义蔓延,以加强开放的多边贸易体制、减少区域贸易和投资壁垒为宗旨的APEC更显其重要性,中国角色亦更受世界关注。
“外界不仅关心中国对局势持何种看法,更关注五中全会规划了何种发展路径。同时,国际上还有一些唱衰中国发展的杂音,人们关注中国是否受到这些消极因素影响。习近平在讲话中所阐释的、所回答的,正是与会者目前最想了解的内容。”中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖说。
苏格认为,习近平不仅向世界介绍了中国一系列畅通内外循环、坚持对外开放的举措,同时展现了中国推动构建人类命运共同体的视野和担当,为低迷的世界经济形势带来新的希望并指出正确前进方向。这与本届APEC会议“激发人民潜能,共享具有韧性的繁荣未来”的主题紧密相扣。
具体而言,习近平着重介绍了中国围绕构建新发展格局将采取的三方面重要举措,分别是“扭住扩大内需战略基点,畅通国民经济循环”“大力推动科技创新,打造经济发展新动能”“持续深化改革,充分激发市场活力”。
“不难看出,这些都是五中全会‘落子’的关键内容。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英表示,习近平以五中全会通过的规划建议为蓝本,向工商界领袖清晰阐释了中国未来“怎么办”“怎么干”。
比如,在谈到充分激发市场活力时,习近平表示将拿出更大勇气、更多举措破除深层次体制机制障碍,推进国家治理体系和治理能力现代化。
“所谓破除深层次障碍,意味着中国将下大功夫调整发展的‘内生肌理’,除了激发自身更大发展动力,也要让外界受益于更有张力和活力的‘内生肌理’。”苏晓晖说。
在讲清中国发展方向的基础上,习近平从三方面进一步阐释世界将如何受益于中国新发展格局。他指出,在新发展格局下,中国市场潜力将充分激发,为世界各国创造更多需求;在新发展格局下,中国开放的大门将进一步敞开,同世界各国共享发展机遇;在新发展格局下,中国的对外合作将不断深化,同世界各国实现互利共赢。
专家认为,这些内容既各自独立又关联密切,论述由点及面、由中国及世界。通过加强内部吸引力建设,提升外界对参与并获益于中国市场的直接预期;通过进一步敞开中国大门,让中外企业都受益于市场化、法治化、国际化营商环境;通过融入世界发展并深化合作,促各方在互动中求共赢。
习近平特别提出,我们将进一步降低关税和制度性成本,培育一批进口贸易促进创新示范区,扩大对各国高质量产品和服务进口。我们将更加积极地参与国际分工,更加有效地融入全球产业链、供应链、价值链。
“这些举措表明,在外部不确定性上升的背景下,中国的‘怎么办’与‘怎么干’都是明确的——以内循环打通国内堵点,以国内国际双循环优化中外合作,这既是向世界贡献确定性的一种独特路径,又有助于稳定各方对华预期。”陈凤英说。
今年以来,中国已出台海南自由贸易港建设总体方案、强化深圳和浦东的改革开放举措、深化服务贸易创新发展试点等多项措施。在与东盟国家等共同签署RCEP基础上,中国正推动同更多国家商签高标准自由贸易协定,积极参与多双边区域投资贸易合作机制,打造更高水平的开放型经济。
中方的路径选择在国际格局中深具启示。苏晓晖分析,由于疫情给全球产业链供应链带来挑战,国际上一些人士认为经济全球化带来的问题比好处多,正推动本国政策变得更加“向内转”,但全球化带来的问题最终须用全球化方式加以解决,而非诉诸封闭、脱钩等选项,后者将伤及各方长远利益。
“正如习近平在讲话中所说,‘凡是愿同中国合作的国家、地区、企业,我们都会积极开展合作’。只有当合作面越来越多、梗阻越来越少,身处亚太和世界各地的人们才能共享更加美好的未来。”陈凤英说。(完)
- 专题:近观中国
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