一块地挣两份钱 贵州瓮阳村“返包倒租”实现双赢

　　【决战脱贫攻坚·决胜全面小康】一块地挣两份钱 贵州瓮阳村“返包倒租”实现双赢

　　中新网铜仁7月9日电(郭梦媛)“农民以每亩800元把土地流转给合作社种黄桃，再以每亩600元价格返租回来套种中药材，一块地能挣两份钱，大家积极性高的很。”铜仁玉屏自治县皂角坪街道党工委副书记姚红莉详细给记者解释“返包倒租”产业发展方式。

　　瓮阳村在脱贫攻坚之前，几个大户合伙种植了720余亩的黄桃，经过多年发展，栽培技术日渐成熟，规模不断扩大，资本也得到了一定的积累，瓮阳村成了远近闻名的“中国黄桃之乡”。

　　2018年瓮阳村依托黄桃品牌发展村集体经济合作社，动员村民以土地经营权入股和流转的方式参与产业发展，合同涉及320户村民650亩土地，其中92户贫困户全部覆盖。当年实现销售收入300余万元，向贫困户发放分红金57万元，脱贫攻坚成效显著。

　　但随之又带来新问题，土地流转使村民失去赖以生存的土地，产业基地又无法解决村内所有劳动力务工，大量劳动力闲置削弱了农民自身发展的动力。同时，产业发展无法立竿见影产业效益，出现后期管护资金和土地分红金双短缺问题，成为制约产业发展的瓶颈。

　　“当时一个老板来村里包地种中药材的事给了我们启发。黄桃树成熟要三年，这三年期间树苗还小，土地有大面积空余，可以套种成熟期短的农作物来先获得一些收益。与其包给别人种，为啥不能让村民自己种呢？”村支书姚沅昌说。

　　经过村党支部外出考察学习，召开群众会议听取意见，瓮阳村大胆探索出一条“返包倒租”产业发展方式，即村集体将黄桃种植基地返包给合作社和种植大户获取租金，种植户则在黄桃苗树下种植中药材、西瓜、南瓜等短期作物获得收益，通过“以短养长”方式实现合作社和种植户双赢。

　　2019年瓮阳村拿出640亩产业基地可短期利用的土地进行“返包倒租”，目前已成功将500亩土地返包出去，其中350亩返包给合作社种植中药材，150亩返包给村民抱团发展西瓜。预计今年至少可为村集体精品水果产业基地解决土地入股(流转)分红金和产业管护资金110万元。(完)