联合国武器核查小组现已正式开始工作,现在是战是和就看怎么解读联合国安理会第1441号决议中“实质性违反”这个词了。有六种情形解读伊拉克是否“实质违反”联合国安理会决议,这六种情形包括:
一、12月8日这一天,伊拉克承认拥有大规模杀伤性武器,并且将详情如实交给联合国武器核查人员。
这种情况当然不能被视为“实质违反”联合国安理会决议,而是联合国武器核查最好的结果,为全面解除伊拉克的武装铺平了道路,自然就不会引发战争,但这种设想显然过于乐观。
二、12月8日这一天,伊拉克否认拥有大规模杀伤性武器。
这种情况伊拉克政府只需发一个简短的否认声明就行,或者也可以递交给核查人员一份冗长的非军事用途工厂和实验室的清单,并且主动邀请核查人员检查这些没有任何问题的地点。如果是这种情况的话,美国和英国一定会指称伊拉克在“撒谎”,因为美英都口口声声说,他们握有伊拉克有大规模杀伤性武器的情报。那么,这种情况是否可以被解读为违反联合国安理会决议呢?联合国安理会第1441号决议第四行写道“在与核查人员合作过程中,虚假或者故意遗漏”都将被视为“实质违反”决议。美国五角大楼的鹰派和美国副总统都提醒布什说,12月8日是指称萨达姆违反联合国决议的最好时机,错过这个村就没这个店了,而且联合国核查人员根本不可能从伊拉克发现真正的大规模杀伤性武器。言下之意,这是向伊拉克开战的最好借口,那样战争就会打响。
三、联合国武器核查人员发现了伊拉克拥有大规模杀伤性武器的证据。
这种情况下就看所发现的证据充不充分了。如果证据含糊不清,那么法国和俄罗斯极可能会反对认定伊拉克违反决议。这种情况下,英国可能愿意让联合国武器核查人员几进几出伊拉克寻找更新的证据,而美国会越来越不耐烦,因为美国急于在冬季这几个月的时间里对伊发动战争。
四、伊拉克官员试图阻止武器核查。
这得看阻止的程度,如因为某个地点开门开得晚一点不会触发全面战争。但如果被认为是故意延误,或者拒绝让核查人员入内,那么问题就严重了。美国会借此向安理会施压,其他成员国也就不好阻止美英对伊攻击。至于伊拉克官员表现的好坏很大程度取决于核查人员两位负责人怎么说。
五、伊拉克撒谎被逮个正着。
以前发生过核查人员抵达某处地点时,东西被人从后门撤走的事,其中一次被美国间谍飞机逮了个正着。如果这次发生类似事件的话,那么战争必打无疑。
六、伊拉克全面合作,核查人员什么也没有发现。
许多前核查人员相信,这是最有可能发生的情况,因为他们认为伊拉克早就把所有的东西埋进沙漠了。如果这样的话,那么美英就会进退两难,英国可能会要求进行进一步核查,而美国会恼羞成怒要求立即行动。(来源:北京青年报 作者:余川)