中新网1月2日电 据北京晚报今天报道，预计明天，由中国社会科学院权威发布的《2003年社会形势分析与预测》一书将摆上中国各领域决策者的案头。

　　报道说，和往年一样，这本被中外各界称为“中国社会发展蓝皮书”，从权威研究机构的角度对2002年中国社会情况进行了一次年度盘点，并对2003年的社会发展取向与走势提出了预测和政策建议。

　　自1992年元旦出版第一本“蓝皮书”以来，到今年，社会蓝皮书已经出到了第11本。社会科学文献出版社社长谢寿光在新年第一天接受该报记者采访时说，社会蓝皮书“每年的发行量都超过两万册，经常脱销”。

　　2002年中国影响最大的事件莫过于中共十六大的召开，“在中国共产党的历史上，领导层如此大规模的平稳交接尚属首次。”昨天，中国社会科学院社会所前所长、社会蓝皮书总编之一的陆学艺教授这样评价不同寻常的2002年。他说，中共十六大胜利召开的意义不仅仅在于政治和社会的稳定，而且还确立了一系列的方针政策确保最广大人民群众共享发展成果。在高层顺利交接的同时，各级省市和村县委会换届选举进展顺利，2002年全国共有18个省、市完成了换届选举。

　　蓝皮书披露的数字表明，2002年中国经济继续保持高速发展，但就业形势依然十分严峻，经济增长的同时伴随着失业率上升的现象。

　　“虽然‘稳定’这两个字自始至终贯穿于2002年，但是过去的这一年中，仍有一个最让人揪心的问题，那就是下岗失业现象依然严重。”说到这个话题，陆学艺教授的表情凝重起来，语音也变得低沉。

　　报道说，蓝皮书课题组曾在中央党校学习的100多名地(厅)级党政领导干部中间做了一个对2002年工作评价的调查，陆学艺教授提醒记者这个调查结果尤其值得注意：被调查对象中认为收入差距和失业问题是最严重问题的人所占比例，比2001年上升了。其中认为“失业”是最严重问题的人从8.8%上升到19.5%。作为地(厅)级党政领导干部，他们的眼光无疑代表了当前社会工作的重中之重，那就是作为领导要更加关注社会上的弱势群体。

　　蓝皮书同时指出一个刻不容缓的现实：今后相当一段时期内，中国的就业都将面临来自城乡的双重压力、总量与结构的彼此困扰、新生劳动力与失业人员的相互交织。“十五”时期(2001至2005)每年城镇需要安排的就业人数将达到2300万人左右，年度供大于求的缺口达1500万人。与此同时，大学毕业生求职竞争越来越激烈了，2002年大学毕业生首次就业率只有70%。

　　“我认为，排在2002年最严重问题第二位的仍然是腐败问题，这也是多年来的一个症结”，陆学艺教授毫不忌讳地指出，“但是群众对反腐败成效的满意度逐渐在提高”。

　　中纪委同有关部门每年都在不同的省(区、市)进行万人随机抽样调查，2002年的调查结果表明：受访群众中有74.44%的人对反腐败成效表示认可、69.36%的人认为腐败现象蔓延的势头得到了一定程度的遏制、68.86%的人对反腐败斗争有信心，这三项指标均比1996年的调查结果分别提高了12、13和10个百分点。

　　中共十六大通过的中纪委工作报告所作的结论则是：党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效，党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头程度不同地得到遏制。

　　从1997年10月至2002年9月一路数下来，全国纪检监察机关共立案861917件，结案842760件，给予党政纪处分846150人，其中开除党籍137711人，被开除党籍又受到刑事追究的37790人。受处分的党员干部中有县处级干部28996人、厅局级干部2422人、省部级干部98人。到2002年8月，全国检察机关查办贪污贿赂5万元、挪用公款10万元以上的大案7万余件；立案侦查涉嫌犯罪的县处级以上干部1万余人，其中司局级干部700多人，省部级干部21人，挽回经济损失235亿元。