沈阳公共临时停车位目前是“六个萝卜一个坑”

　　破解城市停车难问题，引起沈阳市高度重视。在“十二五”期间，“停车场建设”成为沈阳市加快基础设施建设的重点任务之一。

　　在刚刚开幕的沈阳市 “两会”上，不少拿到出炉不久的《沈阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》的与会人大代表、政协委员们发现，政府不但下决心破解停车难这一制约城市发展的 “瓶颈”，而且给出了破解良方——走停车产业化发展道路。

　　现状：车位严重不足配套设施不完善

　　城市在飞速发展，机动车保有量直线上升，停车位却严重不足。政协和平区委员会深入调研后发现，沈阳市停车泊位严重不足。停车场所规划建设远远落后于城市建设，即使在停车需求较大的太原街等繁华商业街区，也没有规划建设大型公共停车场；公共临时停车泊位缺口巨大，以目前沈阳市机动车保有量，需公共临时停车泊位20余万个，但目前全市这种车位不足3.5万个，不到总需求量的六分之一。

　　调研还发现，沈阳停车设施配套极不完善。以和平区为例，目前仅有太原街等少数地段设置了初级停车诱导系统，而多数繁华商业街区、车流量较大的公共服务单位都没有设置停车信息发布系统，停车配套设施简单落后，停车场的指示性标志不明显、不统一、不规范，使很多司机特别是非本地司机花费很多时间也难以找到合适的停车位。此外，停车管理机构和管理机制不健全，停车管理法规体系不完善等因素，也引发了“停车难”问题。

　　声音一：建章立制促进停车产业发展

　　解决“停车难”问题，解决对策之一是将停车管理纳入法制轨道。

　　致公党沈阳市委认为，要推动沈阳市停车产业的发展，必须要有法律的支撑，由政府主管部门加强对机动车停放的管理。政协和平区委员会提出，科学规划，将停车管理纳入法制轨道。按照配建为主、公建为辅、路内补充的原则，科学编制沈阳市中心城区停车场建设规划。制定相关法规，推进停车产业发展的法制化、科学化进程。

　　政协委员还建议，全面规范行业管理。可将现有的区车管所整合形成一个专业化的停车收费公司，停车收费的具体管理职能下沉到街道和社区。在此基础上出台相关政策措施，鼓励和吸引社会力量投资兴建停车场，建立多元化的停车收费管理公司，统一规范停车管理秩序。

　　声音二：给停车场建设应有的政策待遇

　　不少政协委员提议，加大建设力度，促进停车产业发展。将停车场建设纳入城市基础设施建设范畴，充分挖掘现有停车资源，向规范使用存量空间要效益。

　　“公共停车场是城市交通基础设施的重要组成部分，应享有与后者对等的政策待遇。 ”不少政协委员提出，同时配合以停车场建设税费减免、提供贷款等政策优惠；政府出台一些鼓励性政策，引导企业、团体和个人投资兴办停车场。

　　政协和平区委员会提出，一是要在具备条件的路段和广场开辟尽可能多的临时停车泊位和夜间停车场，最大限度挖掘现有停车资源。另外，在重点地区和街路推广停车诱导系统，依托科技手段建设停车泊位信息查询系统，实现信息资源共享，引导停车者及时泊车，最大限度提高有限停车泊位的使用效率。

　　规划：产业化为破解停车难开路

　　《沈阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》指出，未来五年，沈阳要“走停车产业化发展道路，制定相应产业政策，逐步健全和完善停车管理机制和相关法规”。

　　根据规划，“十二五”期间，沈阳要大幅提高新建建筑物停车配建标准，在太原街、大中街、三好街、北站等商业密集区和地铁车站周边建设路外公共停车场和换乘停车场，努力形成停车场与城市整体交通战略相适应、动态交通和静态交通一体化、潜力挖掘与施工建设并重、管理职能和政策措施协同、停车设施供需和谐的现代化城市停车管理格局。(本报记者／侯永锋／杨东溟）