记者观察：延长公路收费年限的前提是什么？

　　1月19日交通部综合司副司长蔡玉贺透露，交通部正在研究公路收费标准和体系，现行收费公路最高收费年限的30年标准可能会延长，同时收费的标准将下降。（《21世纪经济报道》1月20日）

　　应当说，降低高速公路收费标准是大势所趋，形势所逼。据了解，目前物流行业的成本中，高速公路收费占到了总成本的1/3，高物流成本正在成为经济发展的拦路虎。

　　然而，很多人不赞同采取这种措施，而是主张国家依靠公共财政将高速公路变成免费公路。当然了，尽管这种想法能直接降低流通费用，但从目前国情和高速公路发展所需巨额资金来看，国家财力既不允许，也不现实。因此，从现实情况来看，高速公路选择降低费率，延长时限是可行的。不过，在执行这项公共政策时，必须做好三项前提工作。

　　首先，对于高速公路的延长年限和降低费率，不仅要做到公开透明，而且也要让车主积极参与，并引入社会监督和人大监督机制，特别对高速收费公路具体延长多少年和降低到什么收费标准，要召开听证会。千万不能像有的网友所担心的那样，降低1%的收费标准而延长收费100年，到头来还是车主吃亏。

　　其次，公众有权要求高速公路方面公示收费年限、还贷金额、每年收取的过路费以及每年多少过路费用于还贷，不能像以前那样上演“收费还贷”的骗局与闹剧。譬如，北京市审计局的一份报告显示，截至2004年12月，京石高速公路北京段已累计收费17亿余元，偿还贷款等款项后还剩近6亿元。然而，这条公路的收费权几易其主后仍继续收费。

　　最后，笔者还期望，交通部门能给每条高速公路竖个“倒计时钟”，明确调整公路退出收费的具体时间表，以倒计时来倒逼公共政策的实施。唯此，才能重塑公共政策的公信力。 （吴睿鸫）