广州治堵方案推出征求意见稿 限制公务车不限牌(2)

　　治堵拳法

　　“限”字诀

　　拟提高中心城区机动车使用成本

　　(四)逐步提高中心城区机动车使用成本，加大城市交通组织管理力度。

　　16.优化调整广州市域停车场差别性收费。

　　适时适度提高停车收费标准总水平，增加机动车使用成本。利用价格杠杆，引导个体车辆多选择城市外围停放，引导市民尽可能选择公共交通方式出行。进一步推进停车收费标准差别化政策，提高停车位的使用效率，试行住宅配套停车场也按区域级别实行差别性价格政策，适时调整我市收费区域级别划分，加强和规范对占用道路停车经营的管理。

　　17.研究广州收取交通调节拥堵费的可行性。

　　借鉴新加坡和伦敦等城市通过征收交通拥堵费调节车辆数量的经验，在科学评估的基础上，对在广州市部分重点道路交通拥堵区域实施征收交通调节拥堵费的可行性进行研究和论证，研究提出符合广州实际的交通调节拥堵费的时段、范围、定价基准和收费形式，对可能面临的问题提出解决方案，择机实施。

　　18.优化中心城区道路单向交通组织。

　　根据中心城区区域道路网络结构特点，结合路段交通流方向特征，选择有条件的区域道路实施单向交通组织，简化交叉口交通组织，提高车辆通行效率。

　　(五)加强交通需求管理政策，引导机动车有序增长。

　　19.进一步优化和扩大货车交通管制。

　　通过进一步优化和扩大货车交通管制，分离过境交通，减少过境交通进入中心城区。分离环城高速过境交通，提高其承担城市内部交通功能的作用，从而缓解其他主干道交通压力。在目前货车交通管制范围的基础上，分步将环城快速路纳入市区货车交通管制范围。结合货运物流业的外迁进度逐步收紧管制力度，引导过境车辆通过华快三期、北二环、东二环、东新等中心城区外围的高速公路通行。

　　20.进一步加强公务车的管理。

　　机关单位公务用车配置严格按照国家相关规定执行。到2015年，本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标，并严格公务车使用管理。各国驻穗领事馆和国际组织驻穗机构“领”字头号牌小客车按有关规定执行。

　　21.研究制定中心城区特殊路段或特殊时期临时性交通限行的相关措施。

　　借鉴广州亚运交通保障经验，为保障中心城区重点主干道或区域的道路顺畅，研究特殊区域、特定时段的中心城区重点主干道或区域交通限行措施。

　　为做好节假日或重大活动期间的道路交通保障，研究中心城区节假日或重大活动期间临时性交通限行措施，确保特定时段特定范围市区道路交通顺畅。

　　治堵拳法

　　“管”字诀

　　珠江新城试点推出停车泊位预订服务

　　(六)推进智能化交通的应用，提高管理水平和运行效率。

　　22.积极推动交通信息资源整合平台常态化工作。

　　总结亚运期间交通信息资源整合工作的经验和成果，形成全市交通信息资源整合的长效机制，建立全市统一的交通信息资源整合平台，推进平台的常态化工作。

　　23.建设交通仿真基础数据公共管理平台。

　　建设全市统一的交通仿真基础数据公共管理平台，扩大交通仿真应用领域，实现多方式仿真模型的相互衔接，实现各种管理措施的实时在线评估，提高交通仿真的辅助决策能力，实现应急预案、道路施工交通组织、信号控制预案的预评估。

　　24.推进停车场信息资源共享、停车换乘信息系统及P+R票务优惠系统建设。

　　完善现有的停车场行业管理系统，实现停车场动态信息的资源共享，充分挖掘现有停车位资源；在中心区及地铁主要站点周边的大型P+R停车场建设信息服务系统及P+R票务优惠系统，提高中心区内公共交通分担率；以珠江新城区域为试点，建设应用停车位预订系统，提高停车效率，减少车辆“巡泊”造成的大量无效交通流。

　　25.建立交通信息发布系统，优化协调控制系统，加快推进主干道交通可变情报板的建设。

　　建立统一的交通信息发布系统，及时将交通信息、运输信息动态向社会公布；优化主干道协调控制系统，研究应用可变车道信号控制系统；加快推进主干道交通可变情报板的建设，引导车辆提前分流，在东风路、黄埔大道、广州大道、中山大道、环市路、解放路、机场路等道路优先实施。

　　(七)开展交通拥堵点综合整治，防止中心城区整体拥堵。

　　26.滚动开展交通拥堵点综合整治。

　　认真组织排查中心城区交通拥堵点，研究提出综合交通改善意见，制定和实施具体整治工作措施，按年度计划完成交通黑点综合整治任务；开展交通整治效果评估，补充完善相关交通改善措施。市级财政每年根据财力情况安排专项资金用于交通拥堵点的整治，包括平交路口优化、增设信号灯、标志标线等项目。

　　27.加强对交通拥堵点的现场疏导。

　　加强市中心城区道路排堵保畅通工作机制。一是抽调一定数量的警力，成立市一级交通秩序整治专业队，交通高峰时段作为快速疏导交通机动力量，加强中心城区主干道、交通易堵塞节点的疏导；二是对排查出来的中心城区交通拥堵点，提前制定现场疏导工作应急预案；三是建立“分片管理”及四级勤务运行机制，进一步提高路面民警执勤“见警率”和“管事率”；四是要完善垂直指挥调度机制，提高交通管理效率。

　　(八)加强交通秩序的规范管理，倡导良好出行习惯。

　　28.加强对路边违法停车及占用公交专用道的执法。

　　重点加强对路边违法停车的规范管理，加大对主干道违法占道停车的处罚力度，加大对非法占用公交专用道的执法力度，执法范围覆盖所有主干道和公交专用道。

　　29.提升道路排障救援水平。

　　对中心城区主干道和高架道路，实现全天候监控车辆运行状况；制定工作预案，遇有抛锚或事故车辆、应急事件时，确保警力和牵引车快速到达现场指挥交通疏导和救援，同时保证应急处置联络的畅通。

　　30.大力开展文明交通活动宣传。

　　结合实施“文明交通行动计划”，广泛开展文明交通新闻宣传和社会宣传，深入推进交通安全宣传“五进”活动 ，积极开展文明交通志愿服务。通过开展文明交通主题教育和培训、举办交通安全知识竞赛等活动，普及文明交通安全知识，使公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强。

　　私家车年增22%超京沪

　　广州治堵背景：

　　私家车年增22%超京沪

　　根据市交委牵头制定的《广州中心城区缓解交通拥堵方案(公众征求意见稿)》，目前，全市机动车拥有量已达214.5万辆。汽车保有量为161万辆，2010年新车上牌量超过30万辆。近5年来，全市私人小汽车的平均增长率已经高达22.1%，高于同期北京、上海的20.5%和21.9%的水平。目前，全市千人私家小汽车拥有率已达90辆/千人！广州正处于私人小汽车的快速增长期。

　　治堵与汽车发展不矛盾

　　代表热议治堵：

　　治堵与汽车发展不矛盾

　　本报讯 (记者任珊珊、王鹤、徐静、刘旦、练情情、林霞虹、李少威、曾向荣、陆建銮)昨天，多位省人大代表就治堵问题献计献策，指出限行作为治堵的临时措施是可行的，但一个城市要解决交通堵塞的长期问题，不能只靠限行、限购汽车。有代表认为，治堵关键要靠提升交通管理水平，改正道路交通不合理设置，鼓励市民乘公共交通工具出行，提高“交通公德”。

　　“一个城市的拥堵是多种因素造成的，不能都怪车多。” 省人大代表、广汽董事长张房有称，广州汽车保有量和人均道路占有面积并不高。“限行会造成浪费。因为有钱的人可以多买一辆车应付单双号限行。”谭燕红代表说。

　　省人大代表、省发改委主任李妙娟说，治堵与汽车产业发展不矛盾，她相信绝大多数公务员支持公车改革。