评论：公务车装GPS好 如何落实更重要

加大对公务车监管的提议引发热议 有网民建议监督系统应有市民参与

　　GPS监督公车，谁来监督GPS？昨日，有省人大代表表示，应谨防因GPS监管而有单位增加公车购买量。有市民认为，仅安装GPS系统监督效果恐难有保证，应给公车贴“标签”，让市民也参与监督。

　　试点：公车私用情况减少

　　广州前日对外公布，春节后广州计划在部分公车上装载GPS全球卫星定位系统，然后再逐步扩大实施范围。去年，广州已在黄埔区、市财政局、市城管执法局三个单位试点用GPS对公务用车使用情况实时全程监控。

　　在昨天的小组讨论上，广东省人大代表、黄埔区城建党工委书记吴穗生在分组讨论时介绍了他们的经验。他说，他所在单位的公务车都加装了GPS和身份识别系统，车辆的行驶路径清清楚楚。他们的工作卡里也安装了5个芯片，用车时必须刷卡，这就能知道是谁在使用。如果不刷卡，车辆开动1分钟后，将会有短信自动发送到单位管理人员处。

　　除此之外，车辆的使用范围也严格限定。吴穗生说，执法车只能在黄埔区境内，而其他公车的活动范围也设定为广州市。一旦离开设定范围，将自动报警。“如果有时需要用公车外出开会，则凭开会通知进行核销，但原始记录依然保存，单位可以抽检，去了不该去的地方都可以查出来。”

　　吴穗生说，试点之后，一个人开一辆车的情况减少了，现在则几个人合用一辆车。此外，司机违背领导意愿私自用车的情况也减少了。“前段时间，有个司机说没用车，领导将数据调出来一看就火了：没用车，这些公里数怎么来的？”

　　派车接送或加重负担

　　省人大代表朱仲南说，假如以后改革后，可能有些领导下去检查办事就不会用公务车，而是叫下面的人来接他。“这个来接，那个来接，各地就又要买很多车来接领导。”他说，叫人开车来接送领导，还会加重各地的负担。

　　疑问

　　谁来监督GPS？

　　GPS系统确实可以监控公车使用情况，但有人对到底谁来监督心存疑虑。市民李先生认为，如果监督公务车要靠公车使用单位，很可能单位会睁一只眼闭一只眼，那样监督肯定难以落到实处。他建议，各部门和单位应该公布公车的数量，公车私用不能单位自己监管，而是要成立一个相对独立的机构来统一监管。不过，省人大代表、广东技术师范学院机电学院院长李玉忠教授认为，成立机构监督难度较大，不一定现实。

　　有网友在网上发帖建议，监督系统应有市民参与监督，否则监督易成一句空话。也有网友提议，应将监管与使用分开，车辆使用者不能自己派车，效果还是很不错。

　　建议

　　应给公车贴“标签”

　　“仅安装GPS还是不够，还应该在公车明显位置做出标志。”已有多年驾龄的市民陈先生说其实应给公车“贴标签”，让市民一眼就能看出此为“公务车”。让他们24小时处在市民的监督之下。这样市民平时看到公车私用，就可拍照上传，再请相关部门查验是否属实。有网友的建议更为详细，他说公务车车身应像出租车一样喷上单位名称，还应写明监督电话；车窗玻璃不许用深色防热隔膜纸，但可拉窗帘。（记者徐静、林霞虹、任珊珊、王鹤、李少威、练情情、曾向荣、刘旦、陆建銮）

　　试点改革案例:黄埔区GPS监控公务车 平均节省费用24%

　　据了解，目前黄埔区388台公务用车已全部进入了这套新的监控系统之内。这套新系统依靠四大高科技手段，对公务车的使用者、行驶轨迹以及耗油量等进行监控，自从去年年中试点以来，平均节省费用达到24%。

　　四大科技手段的第一招为“卫星定位实时监控系统”。由于装上了GPS，技术人员只要在监控室内就能看到某辆公务车的出行状况，还可以还原其历史轨迹。比如,选择某个历史时段，地图上立即能滚动显示该车的行车轨迹。

　　在黄埔区目前使用的公务车的方向盘的左上方有个使用了RFID射频识别技术的刷卡机。上车时只要在“刷卡机”上一刷，监控平台就会自动录入用车人的姓名、所属部门及科室。如果用车人上车后未刷卡，监控中心也将收到报警提示。车子只要一出市区范围，“电子围栏”。系统就会报警并记录。（记者罗桦琳）