“备案车”被加价 4S店属违约

　　□ 本报记者 王 辉

　　近日，北京的刘先生十分幸运，经过严格审核，得到了“备案成功”通知，庆幸不用再参与“摇号”了。可是，当他兴致勃勃赶往4S店提车时，却被告知，现在提现车还需要加价1万元，如果不加价就要继续等待，但是何时到车不好说。销售人员还提醒他，备案成功的确认书有效期可只有6个月，也就是说，如果继续等下去，过了7月份刘先生的备案资格将被取消。

　　近日很多消费者向本报反映，4S店对于“备案车”加价没商量。之前约定好的优惠已经大幅缩水甚至取消，有的畅销车型更被加价销售；即使不加价，经销商也会要求车主在店里做装饰和购买导航之类的汽车用品。

　　据悉，很多“备案车”都没有和经销商签订正式的购车合同，而只是签署了由经销商提供的备案协议，协议中基本都包含“公司拥有解释权”、“价格将按照市场浮动”等内容。因此经销商们利用消费者的“保牌”心理，加价没商量，由于备案资格的有效期为6个月，消费者不愿放弃来之不易的牌照，无奈，只能接受经销商的各种苛刻条件。

　　对此有关专家指出，备案协议属正式订单，具有合同效力。北京市京剑律师事务所乔宁律师认为，消费者和4S店签署的备案协议应视为正式订单，具有法律上的合同效力。因为，北京市商务委发布“销售小客车手续”备案工作的通告指出，备案的前提是：购车人和销售商签了购销合同，并支付了订金但还未提到车。同时，通告也要求各汽车销售企业不得弄虚作假。因此，已经过北京市商务委备案的订单，即备案协议，虽然名称中没有“合同”两字，但仍应视为具有法律效力的合同。

　　如备案协议约定车价，4S店是无权涨钱的。乔宁律师说，另外，根据《合同法》第8条第1款的规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。因此，既然备案协议是具有法律效力的合同，那么未经双方协商一致，任何一方都无权单方面就合同内容作出变更。如果备案协议中已明确约定优惠条款，以及车价，4S店就无权取消优惠，并提出加价提车的要求。其坐地加价的行为已构成违约。

　　消费者是有权利要求按约定价格提车的。对于消费者是否有权要求按原来的约定价格提车，北京市中关律师事务所主任李青山律师也认为，依法成立的合同是受法律保护的，因此如果消费者不同意加价，是有权要求按原来的约定价格提车的。此外，如果4S店不同意按约定价格提车从而发生纠纷，消费者可以选择到法院诉讼或向有关部门举报投诉来维权。

　　乔宁律师提醒，目前对消费者不利的是时间因素，因为备案资格的有效期只有6个月。因此，一方面，消费者可以向政府相关部门举报投诉，要求其对经销商进行行政查处；另一方面，也可以收集相关证据，在提车后及时起诉要求退回加价的部分。同时乔宁律师建议，商务委根据目前实际情况，考虑是否能够有针对性地延长备案资格有效期，给消费者提供足够的维权时间。