有关部门正努力破解治堵难题。记者石忠情摄
四部门昨会商治堵难题 今年将试行一系列措施来缓解拥堵情况
本报4月8日率先报道了东莞交通堵塞的问题之后，引起了社会的强烈反响。昨日上午，东莞市召集公安、交警、交通、规划等多部门召开了2011年城市道路交通综合整治联席会议，探讨中心市区道路拥堵的对策。
有关负责人在会议上透露，今年6月份开始交警部门计划开展占道停车专项整治、7月以前计划对货车限行进行全面升级；而东莞市规划局也正在制定中心区拥堵改善规划方案，并将于5月份上报市政府……针对目前的拥堵黑点，今年交警部门将试行交通管制升级、道路改造、调整红绿灯灯控等措施来缓解拥堵情况。
文/记者陈明、张晓嘉、谢华兴、黄江洁
现在各相关部门就应该大胆试行治堵措施，一开始试行总会有反对的声音，但是不试，怎么能找到出路？！——梁国英
关键词
限行
7月1日前或扩大
货车限行区域和时段
中心城区“车辆越来越多，道路越来越堵”，已成为眼下不少市民的共识。而体积大、占道多的大货车频繁出现，无疑让人觉得“添堵”。
东莞市公安局交警支队副支队长黄淦洪在会上透露，东莞将针对1吨以上货车进行限行管制，限行区域仍为市区四环路范围以内道路，但限行时间则将延长为整个白天，即7:00~20:00。
与此同时，针对异地货车，交警部门提出的《关于现阶段实施缓解市区交通拥堵措施的建议》（以下简称《建议》）中特别提出，计划将这类车辆限行区域由四环路范围以内扩大为目前市区禁摩区域（即：环城路-莞穗大道-万高路-沿江路），限行时段也将覆盖整个白天。此外，建议规定，在R2线施工路段、排污排涝等工期较长路段，白天货车也不得通行。
“以上的交通管制，希望交通部门在7月1日前试行，一开始试行总会有人不习惯，但只有试了才能找到最好的解决方案。”梁国英称。
关键词
占道
私自施划停车位
应坚决予以取缔
车辆的日益增多固然是导致交通拥堵的关键原因之一，然而眼下一些车主随意占道停车也是致使拥堵现象加剧的“推手”。“我们非常有必要对乱停乱放的车辆及车主进行整治，这种行为不仅影响到车辆的通行，还侵占了行人的走路空间”。梁国英在直言，目前占道停车屡禁不止，主要就是“因为责任主任不明确造成的。”建议今年6月份开始，由此次联席会议办公室牵头，组织相关职能部门在大市区范围内开展占道停车专项整治。
交警部门代表人在会上也建议由城市综合管理局牵头，完善占道停车的行政许可制度，凡设置路面占道停车位的单位须向当地管理部门提出规划申请，并提交交警部门审核，最后由城市综合管理局实施行政许可。“对于违反相关规定设置路面停车位的，应责令主管部门予以整改；对于严重影响道路畅通的或私自施划停车位的应坚决予以取缔；对实行收费的路边停车位应编号挂牌。”
关键词
公交
科学设置
公交站点
在会上，交警部门还建议东莞市城市管理局根据公交站周边的情况进行合理调整，设置港湾式停靠站，对于在路口的公交站点应根据实际情况进行合理的移位。如东纵路粤家好酒店附近公交站、东宝路沿线各公交站等。这样一来，当公交车停车上落客时，不至于影响其他车辆的通行。
另外，会上也指出希望城管部门加强对大型商住、公园、车站、码头、医院等公共场所停车区域的整治。建议该部门近期对市区内严重影响交通畅顺的停车场进行调查，如天虹商场、东城路百佳商场、家乐福商场、莞城沃尔玛商场、黄旗公园、虎英公园等。加强其内部停车场规划，调整停车场出入口，优化内部交通组织。
关键词
路网
正在制定中心区
拥堵改善规划方案
“我们目前正在制定中心区拥堵改善规划方案，将于5月份上报市政府”。东莞市城乡规划局相关负责人在会上说，目前市区的堵车情况主要出现在上下班高峰期的某些“节点”上。其中最为严重的两个节点分别是东莞大道与鸿福路交界路口、东莞大道与旗峰路交界路口。
“这两个节点也是我局最近一直在研究和规划的重点。”该负责人称，该局已针对这两个重点区域的制定了规划治理方案。其中东莞大道与鸿福路口，有 2个备选方案，即东莞大道从下穿过鸿福路，或者结合目前的轨道交通建设，东莞大道抬升。“由于东莞大道下穿鸿福路会对市区地下管网造成巨大影响，因此规划局基本放弃这一方案，而考虑将东莞大道抬升。”另外，东莞大道与旗峰路口路段，则有旗峰路上跨东莞大道、旗峰路下穿东莞大道两个备选方案。
该负责人还指出，东莞大道目前堵车较严重的原因在于它本身的功能过于复杂，“既是交通要道，又是中心商务区，还是快速道”。因此，今后将“弱化东莞大道的快速道的概念，把车分流到其他道路上。东莞大道就只是中心区、商务区”。
●7月前计划将货车限行时段改为7:00~20:00，异地货车限行区域由四环路范围以内扩大为目前市区禁摩区域
●建议从今年6月开始，在大市区范围内开展占道停车专项整治
●规划局：正在制定东莞市中心区拥堵改善规划方案，研究成果5月上报市政府
已排查出10个交通拥堵点
针对目前的交通拥堵状况，交警部门介绍，今年第一季度，交警部门对全市拥堵点段进行调研排查，排查出了市区汽车总站路口、环城路莞长立交等10个交通堵点，并从交警的角度制定了治理措施。
绿波带
在14条主干道路设置了“绿波带”，根据路段距离，调整车流所经过的各路口绿灯起始时间，确保该车流到达每个路口时，正好遇到‘绿灯’。”
事故快处理
通过视频监控设备和电台反应的信息加强对路面的管控力度，一旦发现道路交通事故或拥堵，立即出警处置。同时还与保险公司共同实施交通事故“快处快赔”工作机制。
试行四大措施
改善环城路交通状况
东莞市公安局交警支队相关负责人提出，加强对环城路等快速路交通整治的多项意见。经过与会各部门的讨论，副市长梁国英要求交警部门采取四项措施改善环城路的交通状况，并明确列出时间表。
从6月1日起严加监控环城路的机动车分道行驶情况，尤其是对长期占用小车道的情况进行监控和查处。“环城路为何堵塞这么严重？大车常常是占满三条道，小车就在中间穿来穿去。”梁国英说。
措施还包括，从现在开始利用三个月的时间完善环城路所有标识和标线设施；年底前完成重点堵塞区域的疏解工程以及建立交警部门对于交通事故的快速反应机制，减少因交通事故造成的交通堵塞。
针对交警部门提出的多项“治堵”建议。梁国英认为，“我们要大胆地试行，不试怎么知道行不行？”
