希望有关部门能本着方便群众的原则,实现检测成本的最小化,免得车主们从东城做完安全检测,再到西城做尾气检测。除了收费与罚款,还有没有更加有效的途径,有关部门似乎还可以再考虑。
□本报评论员 刘红杰
今年10月1日起,山东省将实行机动车环保标志制度,上路的机动车都要检测汽车尾气。对此,多数车主都很关心,唯恐自己哪个步骤没做好,在路上被扣了证又罚了钱。同时,不少人也会心生疑问,尾气检测究竟有无必要,是不是注定要给车主们增加负担和麻烦?
从治理空气污染的角度讲,检测机动车尾气显然是件好事。空气质量与生活质量息息相关,每个车主都有责任和义务为提高空气质量贡献力量。现在,机动车尾气已经和工业废气、扬尘一起,成为污染城市空气质量的罪魁祸首,环保部发布的《中国机动车污染防治年报(2010年度)》透露,机动车尾气排放已成为我国大中城市空气污染的主要来源。其中,全国113个环保重点城市中三分之一的城市空气质量不达标。由此可见,治理机动车尾气确实势在必行。
但是,随着环保标志制度的临近实施,围绕着检测由谁来做、费用由谁来收等问题,环保部门和交通部门的争论也进入了公众视野。这不由得让人心生疑惑:原本致力于提高空气质量的环保标志制度,究竟是改善空气质量的一道“过滤阀”,还是个别部门争相下手的一块“肥肉”? 目前,山东机动车迅猛增长,已经突破2000万辆,成为全国机动车保有量最多的省份。就算每辆车每2年检测一次,每次检测收费50元,在全省范围内将产生一笔高达5亿元的收入。其中有多大比例纳入公共财政的体系之中,是否会用到改善空气质量方面,这些问题都应该在收费之前先给公众一个明确的答案。只有做到收费透明了,车主才会在心理上认同检测。
从目前的运作方式来看,由于机动车尾气检测实行第三方运营,肯定有一部分费用流入第三方。而第三方要获得检测资质,必须经过有关部门认可。这个市场准入的门槛是什么,确定收费标准的依据是什么,如何防范因此而生的权力寻租,这都是公众关心的,也是有关部门不能含糊的。
提高空气质量,有利环保和民生,公众当然是赞成的。但是为达到这个目的,除了收费与罚款,还有没有更加有效的途径,有关部门似乎还可以再考虑。对于一般车主来说,收费越高,意味着门槛越高,他们对尾气检测的抵触情绪就会越强烈。而且,收取罚款也不是实行尾气检测的目的,如果能通过合理的程序设置实现检测的普及,也比事后追着车主收罚款更有效。
现在,实施环保标志的具体方法、检测机动车尾气的程序,还没有具体细则出台。希望有关部门能本着方便群众的原则,实现检测成本的最小化,免得车主们从东城做完安全检测,再到西城做尾气检测。在城市交通普遍拥挤的环境中,如果还要为了检测尾气而来回奔波,注定又会额外增加不少尾气排放量,这样的检测也就失去了环保的本意。
机动车尾气检测这件好事最终能否办好,关键在于有关部门能否设身处地地考虑车主的便利,而不是部门的利益。
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