珠海市立法遏制机动车道强行乞讨

　　8月2日，珠海市人大常委会会议审议通过新修订的《珠海经济特区道路交通安全管理条例》，规定对机动车驾驶人和行人某些行为罚款50元，其中包括行人未走人行横道，未按照交通信号灯指示通行的；在机动车道上兜售、乞讨或者发送物品的；机动车驾驶人向在机动车道上乞讨的行人予以施舍的等。同时规定，机动车驾驶人在机动车道上购买或者接收兜售、发送的物品的，处以200元罚款。

　　近年来，珠海流动人口增多，市区一些主干道交叉路口的强行乞讨现象受到市民关注。一些乞讨人员走上机动车道向等红灯的车辆驾驶人伸手要钱，有的乞讨人员甚至用头敲撞车窗玻璃乞讨。这些滋扰行为，严重影响了交通道路安全，不仅威胁到行乞者自身安全，而且影响正常的交通秩序。

　　珠海市人大常委会此次表决通过的《条例》中，在机动车道上兜售、乞讨或者发送物品的行为，以及机动车驾驶人向在机动车道上乞讨的行人予以施舍的行为，均被禁止，无论是行乞者还是驾驶人都将面临罚款处罚。

　　按照《条例》，对道路交通违法行为人处以警告或者500元以下罚款的可以适用简易程序，由交通警察当场作出行政处罚决定，而对行人、乘车人处以200元以下罚款的，在适用简易程序当场作出处罚决定后，交通警察可以出具财政部门印制的专用收据，当场收缴罚款。

　　记者采访时了解到，这次珠海市人大修改《条例》，得到了广大市民、机动车驾驶员、交警等各方面人士的赞同。同时，在网络上，对于该不该罚款、罚款标准如何确定、罚款怎么使用等一系列问题的争议，也在继续。

　　碰撞

　　有助于减少交通事故

　　以前等红灯的时候，有一些人特别是妇女和儿童，拿着一根鸡毛掸子，自顾自地给你清扫车头玻璃，然后敲窗要钱，特别危险。通过这个条例，不仅会减少交通事故，也会提高行人的交通安全意识。

　　珠海市民 刘先生

　　献爱心为何受处罚

　　驾驶者见到贫困流浪者沿街乞讨，随手施舍一点财物，本是献爱心的行为，为何要将他们列为处罚对象呢？这样不是鼓励大家都变得冷漠吗？

　　网友 仁 言

　　“一刀切”治标不治本

　　为什么存在在机动车道上乞讨的现象？值得管理部门深思。社会管理是一个综合工程，治理现象的同时应该重视产生问题的原因，不能只是头痛医头、脚痛医脚，强制性的一刀切治标不治本。

　　网友 裴存刚

　　【回应】

　　消除强行乞讨的“顽疾”

　　乞讨人员中有残疾人、怀抱婴儿的妇女，还有装扮成学生模样等五花八门的人员，他们在机动车道来回穿梭，存在很大的安全隐患。为了消除在机动车道强行乞讨这一“顽疾”，珠海市交警部门曾经根据行乞人员的活动规律，提高路面巡控监控密度，对上机动车道乞讨的交通违法行为进行严格管理，并采取多种宣传措施呼吁司机朋友在车道上不要施舍，并印制了数万份宣传单向广大市民、各大加油站、书报摊、酒店等场所派发。这次规定驾驶人在车道上施舍将被罚款，是为了从根本上清除沿街乞讨的利益土壤。

　　珠海市公安局交警支队有关负责人

    （记者 李亚舟）