非京籍者购车新难题待解：个税调整后无法购车(2)

　　建 议：政府应尽快微调购车政策

　　中国财政学会副会长、人民大学教授安体富接受本报记者采访时表示，当一个政策的执行环境发生了变化时，有关部门应具备迅速调整政策的能力，以更好地服务公众，这也是考验政策执行是否人性化的重要指标之一。

　　安体富介绍，在一些国家，个人即使不纳税也需要向税务部门申报自己的收入情况，这样就可以取得申报证明。届时，纳税人只要拿着自己的申报证明，在办理一些需要涉税证明的手续时，也同样有效。不过，目前我国还没有实行这种制度。

　　安体富建议，由于本市购车摇号政策出台伊始并未遇到个税减除费用标准提高这一情况，因此当前有关部门应该尽快微调相关政策。他个人认为，可以要求个人提供单位给出具的连续在京工作的证明即可。如果有关部门考虑政府部门出具的证明才具有最大的公信力，单位出具的证明或许不够严肃或真实，存在单位为职工弄虚作假的可能，那么，有关部门也可参考外地家庭在京购房政策，规定相关人员要提供连续5年以上的个税缴纳证明或社保证明，二选一即可，而非二者必须同时提供。

　　中央财经大学的一位财税专家向记者表示，起征点提高后，使一些外地来京人员达到购车摇号标准的难度增加了，影响了这部分人的利益。其实，限购政策本身就是政府部门为了保障绝大部分人包括出行等多方面利益而出台的政策。只是说，目前政策的执行环境发生了变化，恰好购车和购房的限购政策又不完全一致，一个是要求同时提供个税缴纳证明和社保证明，另一个则是要求二选一即可。这种对比，才导致了部分人感觉两个限购政策好像是“松紧有别”。对此，他建议有关部门可多部门会商，考虑是否对原有政策进行微调。

　　个 例：缴税记录中断 购车计划搁浅

　　外地来京的邓先生在石景山区的一家公用事业单位工作，目前他已攒够了买车的钱。但个税政策发生变化后，他不用再缴个税了，此事对他的影响是买车的计划可能要搁浅了。

　　他来京工作已经有4年多了，不用缴纳个税后，缴税记录随之中断。“遇到这种困难的不止我一人，有关部门应该体谅我们购车的迫切心情。不能把收入较低人群挡在购车资格范围之外。”

　　他建议修改购车资格的有关内容，比如把在京工作年限作为能否购车的条件。（赵鹏）