仍存隐患 汽车三包须防经销商“只修不换”

　　今天，国家质检总局将就《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(草案)》召开听证会，这是时隔6年后，汽车“三包”再次进行立法听证。 昨天，在听证会召开前夕，记者分别采访了中汽协和乘联会，虽然同为中国汽车行业的组织，但中汽协和乘联会立场迥异。

　　中汽协：当前“三包”配套体系不全

　　中汽协副秘书长叶盛基在本月中旬举行的月度通气会上曾公开表示，现阶段汽车产品实施“三包”的配套体系并不健全。

　　叶盛基表示，其一，汽车作为一个特殊产品，其技术复杂，制造成本高，价值链长，使得汽车产品实施“三包”面临着举证难、鉴定难、索赔难等诸多问题，而当前权威的第三方鉴定机构体系没有建立，难以对汽车产品质量问题和性能故障做出科学、准确、公正的鉴定；其二，汽车的成本主要由研发成本、生产成本、采购成本以及广告成本、管理成本和售后服务等组成，过高或者过度的一些汽车“三包”要求，势必会大大增加汽车企业售后服务成本和总成本，这无疑也会增加消费者的负担；其三，汽车产品“三包”涉及消费者、销售商、维修商、制造商和鉴定机构等，中汽协认为汽车产品“三包”规定除了规定销售商、维修商和制造商义务的同时，也应当明确规定消费者和鉴定机构等有关方面的义务和责任，以避免过度的维权行为发生。

　　昨天，中汽协有关负责人再次强调，叶盛基的观点便是中汽协对汽车“三包”的官方观点。

　　乘联会：“三包”新规仍留缺口

　　全国乘联会则认为，汽车“三包”不能不动，应该先推进起来，再在实践中使之完善。

　　“‘三包’不仅对消费者有利，对进一步提升厂家的服务意识和强化渠道管理都是好事情。”乘联会副秘书长崔东树称，近年我国汽车产品质量提升很快，真正存在质量问题的汽车产品并不多见。“事实上，当前虽然没有‘三包’，但消费者如果不凑巧买到了存在质量问题的汽车，还是会通过媒体曝光、打官司等途径维权，对经销商和厂家而言，这不仅影响信誉，也要牵扯很大的人力和物力。”

　　崔东树同时认为，“三包”一经实施，将对厂家的服务能力提出更高要求。一是厂家必须完善经销网络布局，当前县乡市场二级网点经常是以卖车为主，缺失维修服务，很难实现“三包”；二是厂家必须严格管理经销商，经销商直接面对消费者，能否依法办事有赖厂家的监管；三是汽车经销商维修能力的提升迫在眉睫。

　　崔东树分析说，此前车主发现汽车出现问题，经销商为图省事，会更多采用换件的办法。而今天将听证的“三包”新规则规定换了三次配件就要退车，或许部分经销商会在利益驱动下，轻易不更换配件，而是反复修理，这需要引起主管部门和消费者的注意。（记者 王刘芳）