后限车时代:PM2.5助推汽车产业升级
在2011年之前,汽车行业一直享受着黄金十年爆发式增长的快乐,肩负拉动国民经济增长的殊荣。2011年,因为保有量过快增长,汽车遭遇了第一次政策急刹车,以北京为代表的限车政策让京城车市增速迅速下滑一半。2011年年底,一个专业的环保术语PM2.5在网上红极一时,引发了公众和管理部门对雾霾天气的深刻反思。而PM2.5这个新名词也将在未来多年内持续影响京城的汽车新政。
2011年的限购政策,北京市政府以牺牲真金白银为代价。北京市副市长洪峰说,限购机动车、房价调控、首钢搬迁三大因素使北京GDP增速下降了两个百分点,在2011年里,首都交通拥堵、房价调控和GDP增速问题是政府工作中的三大考验。另一份数据显示,2011年京城车市的新车销量为40万辆,比2010年减少近50万辆,这直接导致北京的税收减少。“去年上半年,由于限车政策的影响,北京的经济增长跌落了一个百分点”,国家统计局原总经济师姚景源说。
即便这样,北京作为全国政治、经济、文化中心和城市表率,其社会和民生意义依旧重要,因此,治理雾霾天气的步伐依然不会减慢。尤其是近年来,北京空气质量可吸入颗粒物年日均浓度从来没有达到过国家标准。2011年最好仍超标14%左右,达到一二级标准的天数也只有78.6%。21.4%达不到二级标准天,再加上二级天中接近三级的天,一年中近百天看上去都是雾霾沉沉。
“神马都是浮云,减排才是硬道理。想要蓝天白云就不能向大气环境中无节制地排放污染物。北京和各地经验表明,环境质量改善不是监测出来的,而是污染物减排治理出来的。”北京市环保局副局长杜少中说,北京必须继续加大对2500~3000吨燃煤、500万辆机动车、1亿平方米以上施工工地和道路扬尘、工业的各种污染排放的防治,还有2000万人口的其他影响大气环境质量的活动。
在这场空气污染大治理运动中,机动车首当其冲。