两会代表问诊实体经济：如何提高投资回报率？

　　部分两会代表委员问诊实体经济：如何提高投资回报率？

　　央广网北京2月20日消息(记者 吕红桥)我国经济脱实向虚的苗头，一直受到中央的高度关注，去杠杆等举措最近也被频繁提及。在今天工信部与部分全国人大代表和全国政协委员座谈会上，如何提振实体经济这个问题，再次成了关注的重点。

　　2016年，工信部承办了全国人大代表建议661件，全国政协委员提案268件，所有这些承办的提案建议，全部在规定的时间内办结，按时办结率100%。像“中国制造2025”的“1+X规划”，和我国首个工业互联网战略文件等顶层设计，都是在充分吸纳代表委员提案建议的基础上出台的。

　　工信部部长苗圩透露，这些提案建议不少都跟实体经济有关。由此，他提到了当前实体经济尤其是制造业面临的问题。

　　苗圩：制造业是实体经济的主体。当前，制造业最大的问题还是投资回报率过低，客观上导致了企业家信心不足，资本避实就虚。建议代表和委员，呼吁全社会各方，更加重视实体经济的发展，特别是制造业的发展。

　　如何提高实体经济的投资回报率？这是一些全国人大代表代表和全国政协委员一直在思考、调研的问题。全国政协委员、河北省沧州市政协副主席何香久认为，对于新能源汽车这样的新兴制造行业，可以用“政策倾斜”的方式，加大支持力度。

　　何香久：我在深圳调研的时候，我打一个新能源汽车的出租车，司机就很感动。他说，别人打我的车的时候都会问一问“你是新能源车，还是燃油车？”，我说是新能源车，他们会说“对不起，我再打一辆别的”。为什么呢，就是因为人们对安全的顾虑还是比较多。所以我们对新能源汽车的支持力度，我觉得应该在核心技术上进行倾斜。

　　除了“给政策”，全国政协委员、中国钢研科技集团副总工程师李卫认为，对于高端制造业核心技术的研发，可以直接“给资金”。他指出，当前一些针对核心技术研发的专项基金存在持续性问题。而这个问题，苗圩也在思考。

　　苗圩：往年，中央预算内都安排一定规模的专项资金，但是在2016年就没有安排。从我们近期了解的情况看，以专项建设基金的方式给予的支持，在2017年也面临着再度被调整的可能。所以我们建议代表和委员，提议建立财政扶持资金长期保障的机制。尤其是专项建设基金支持制造业的比例、额度和优惠幅度不要再降低。

　　当然，代表委员们表示，对于大部分制造业企业来说，最迫切的需求还是“降成本”。除了各界普遍关注的融资成本、税收成本，全国人大代表、完达山乳业董事长、总经理王景海说，有些制度成本也可以降低。

　　王景海：比如说配方注册的保藏实验问题，新的注册这一轮开始了，过去已经在市场上卖了很多年的产品配方，就不该再出现保藏试验和稳定试验这些东西了。因为它在消费者消费的历史过程中已经试验很多年了，只是这次要重新注册的问题。搞一次保藏、稳定试验可能是上百万的费用，还要等半年到一年，成本非常高。