青岛十大领域改革明确时间进度

　　据青岛日报报道 6月30日，市发改委召开新闻发布会宣布，市委、市政府办公厅已于近日出台《关于2010年度深化经济体制改革的意见》，对下一步全市改革工作作出部署。这是市委、市政府面对新的形势，为推进发展方式转变和经济结构调整而出台的新举措，标志着青岛以转方式、调结构为主线的新一轮改革正式启动。

　　青岛2010年改革的总体思路是，以加快建设蓝色经济区和高端产业聚集区为目标，以转方式、调结构为主线，推进国有经济调整重组，壮大民营经济，增强企业活力和竞争力；加快收入分配和社会保障制度改革，进一步改善民生；突破七区统筹和城乡一体化体制障碍，提高城镇化水平；深化文化体制为重点的社会领域改革，培育城市文化软实力；推进行政管理体制改革，努力构建服务型政府；深化金融等要素市场和投融资体制改革，不断完善开放型市场体系。通过改革，促进“环湾保护、拥湾发展”战略实施，为科学发展提供强大动力和体制保障。

　　为保证各项改革工作有序开展，今年青岛首次运用项目管理的办法，共确定了10个领域、38项改革任务、62个重点改革项目，明确了时间进度要求，落实了部门单位责任。其中在推进国资国企改革方面，将通过改革、调整、重组、搬迁改造等形式，优化国有资本配置；加快国有资产经营公司改革重组，推进公交、供热等公用事业领域改革。在深化行政管理体制改革方面，将重点研究探索与转方式、调结构相适应的目标考核和政绩评价体系；全面推进集中配置行政审批职能改革；深化投资体制改革，放宽民间资本投资领域。在加快形成促进中小企业发展的体制环境方面，将建立完善中小企业公共服务、融资、税收、激励等综合机制；通过集合信托、上市等多种渠道直接融资，着力解决中小企业融资难问题。

　　今年，青岛还将在统筹城乡和七区体制改革、推进财税体制改革、进一步开放各类要素市场、完善就业和收入分配及社会保障制度、加快社会事业体制改革、深化涉外经济体制改革、抓好各项改革试点等方面迈出较大步伐。同时，还将争取国家服务业综合改革试点，启动高新区建设体制机制改革先行区试点，推进开发区省级综合配套改革试点、国家级和市级小城镇发展改革试点、“城中村”改革试点等。 (刘芳滨)