G20峰会折射经济格局改变

　　当前世界正摆脱旧的经济格局，向新兴市场倾斜，但政治上未实现同步，因此在面对重要议题时，各国仍难以达成共识。

　　近日在首尔召开的20国(G20)峰会就印证了这点。眼下的风险在于，由于缺乏政策协同，要纯粹通过市场力量来纠正全球经济失衡，变得格外棘手。

　　而由于无法通过市场力量解决人民币汇率等问题，欧美政客便忍不住通过关税手段来强行促进调整，因此进口壁垒必然增强。

　　康奈尔大学教授、布鲁金斯研究所资深研究员普拉萨德(EswarPrasad)称：“人们普遍认为，G20在推动合作纠正全球经济失衡方面，已到了极限。”他指出，由于发达经济体停滞不前，新兴经济体则迅猛增长，因此想要协调各国政策就变得更困难。

　　普拉萨德称：“在全球经济日益一体化、新兴经济体发挥重要作用的环境下，国内政策效应会向海外扩散，容易导致矛盾冲突。”

　　从首尔峰会就能看出这样的矛盾冲突。

　　G20集团内的新兴经济体炮轰美国联邦储备委员会(美联储)量化宽松政策；而美国总统奥巴马面临国内高失业低增长，则敦促人民币加速升值，为美国制造业减压。

　　但在整个世界经济体系中，美国显然已不像昔日那么一呼百应了。

　　想当初美国财长可以轻易召集几个大国财长坐在一起，对汇率和贸易立场作出重大调整，而现在这样的日子已一去不复返了。

　　在很多新兴经济体决策者的眼中，美国的威信与信誉已因全球金融危机而不再完整。

　　美国采取的超宽松货币与财政政策几乎毁了对美元的信心。就连曾任职美国财政部的世界银行行长佐利克都坐不住了。他上周表示，该考虑建立新的货币体系了。

　　因此美国敦促人民币升值屡试屡败也就不足为奇。在首尔，美国迂回向中国施压的策略也碰壁了，美国要求为经常账盈余和赤字设立量化目标的提议没有得到支持。

　　胡锦涛主席坚持中方一贯立场，在G20峰会上强调人民币升值将是渐进的，须以不损害中国利益为根本，此后又在亚太经合组织(APEC)峰会重申这点。

　　美国外交关系协会的帕特里克(StewartPatrick)称，美联储拟向市场投放6000亿美元以购买债券的计划，削弱了奥巴马近日在峰会上的威信。

　　此外，奥巴马所属的民主党在中期国会选举中受挫，亦令他国质疑其是否有能力实现对国际社会的承诺。帕特里克说：“人们对美国全球经济领导力的信心继续减弱。”

　　与此形成鲜明反差的是，G20赞扬了巴西等发展中国家的努力，因巴西实施资金管控，阻止资金大量流入，避免了汇率进一步被推高。

　　而就在不久前，这样的管控措施还是美国和国际货币基金组织(IMF)深恶痛绝的。

　　此外，G20峰会正式批准IMF改革，予以新兴经济体在IMF更多投票权，这也证明了各国对发展中国家崛起的认同。

　　专家指出，整体上看，此次G20峰会对新兴经济体是个胜利。

　　但首尔G20峰会在纠正经济失衡方面并无建树，这表明了G20在遇到紧迫危机时的局限性。摩根大通经济学家指出，当前贸易和通胀趋势的差异，带来的不是政策协调，而是矛盾冲突。魏伦