中国启动消费引擎　进入“刘易斯拐点”关键期

　　“在过去的十几年间，国民收入的分配向政府倾斜，不是向居民倾斜，这是我们消费上不去的主要原因之一。”

　　———许小年

　　“增加消费的根本之策在于使我们的增长从依靠资源投入转到依靠技术进步和效率提高上。”

　　———吴敬琏

　　数据显示，2007年至2009年，消费对我国G D P增长的贡献率分别为39 .2%、43 .3%、53.1%，以往惯以疲软面目示人的消费逐渐占据了半壁江山，有人据此认为消费正在成为我国经济持续向好的新引擎。

　　从四万亿经济刺激计划到“十二五”规划，“消费”无疑是近年来推动我国经济发展的关键词之一。

　　城乡消费齐头并进

　　近年来中国居民消费增长速度迅猛，估计中国可能在两年内成为世界第三大居民消费国；消费的崛起不仅对中国未来经济增长的可持续性提供有力支撑，更为全球经济的再平衡贡献巨大。

　　在某事业单位工作的老谢夫妻在某个周末一起去看了“2010林兆华戏剧邀请展”，V IP票价是580元一人。“价格不算太便宜，但能和家人一块度过一个愉快的周末最重要。”在老谢看来，平时上班比较忙，难得的假日自然就成了消费休闲的好时机，无论是和亲戚、好友驾车去京郊踏青，还是陪媳妇、闺女逛街购物，或是独自跑到健身房里挥汗如雨，都让他备感生活的乐趣。

　　随着收入的稳步增加和生活水平的提高，在满足吃、穿、住、行等基本消费的同时，城镇居民对发展型、享受型、服务型消费需求不断上升，在某些相对发达和富裕的地区，消费结构升级已经悄然发生。

　　今年以来，我国不断完善应对国际金融危机的一揽子计划，积极扩大内需，消费品市场保持平稳较快增长态势，消费结构升级继续加快，消费对经济增长的拉动作用不断增强。1至11月份，我国社会消费品零售总额139224亿元，同比增长18.4%。其中，按经营单位所在地分，11月份，城镇消费品零售额12046亿元，同比增长19.0%；乡村消费品零售额1865亿元，增长17.0%。

　　消费需求作为国民经济的最终需求，对经济增长的拉动作用明显高于投资。数据显示，消费每增加100亿元，可新增G D Pl06.12亿元，而投资每增加100亿元仅新增G D Pl00.02亿元。

　　今年11月，北京市发改委表示，截至去年底，北京的消费率(最终消费占地区生产总值的比率)已经连续4年超过投资率。2006年至2009年消费对经济增长的贡献率年平均超过60%。

　　在今年早些时候，深圳公布的2009年经济社会发展的统计数据显示：消费对G D P的贡献率达到40%，首次超过投资成为深圳经济增长拉动贡献的首位因素。

　　农村市场方面，在家电、汽车下乡及以旧换新政策实施后，汽车和家电成为农民消费重点和热点。

　　“过去想都没想到老百姓买手机、家电、摩托、汽车等，还能享受国家资金补贴。”今年10月15日，四川省巴中市通江县板凳乡乐天坪村3组村民陈华拿出几年的积蓄购买了一辆农用汽车，他先后到巴中市车辆管理部门、保险公司办理相关手续，回到当地便申请了汽车下乡资金补贴。“我只是把相关手续交到乡政府，半个月时间不到，5000元现金就到我‘一折通’上了。”陈华说。据该组组长秦天瑞粗略计算，乐天坪村三组享受家电、汽车下乡资金补贴的共有17户，占全组45%以上，共享受补贴资金2万余元。“村民认为很划算，手续办理也简单。2万多元钱相当于一个务工人员在外务工一年的纯收入，在农村能够办很多事了。”秦天瑞说。

　　经国务院批准，自2010年6月1日起，结合各地区旧家电拆解处理能力等条件，家电以旧换新政策扩大到河北、山西、辽宁、大连、吉林、黑龙江、安徽、福建、厦门、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海等并逐步推广到全国范围内实施，截止时间暂定为2011年12月31日。汽车以旧换新政策的实施期限也由2010年5月31日延长至2010年12月31日。

　　为保持政策的连续性和稳定性，进一步扩大消费的政策效应，今年以来，家电、汽车下乡和以旧换新政策还提高了最高限价、增加产品品种、扩大补贴范围，同时进一步简便补贴领取手续。包括内贸流通补贴和商业服务业在内，预计全年用于商贸流通领域刺激消费的资金将超过800亿元。

　　一系列政策措施的实施，极大的挖掘了被誉为“埋在土里的珍珠”———农村消费的潜力。今年1至11月，全国家电下乡产品累计销售6730万台，实现销售额1504.1亿元，比上年同期分别增长1.4倍和1.8倍。1至11月，共办理汽车以旧换新补贴车辆近34.7万辆，发放补贴资金49.7亿元，拉动新车消费382亿元。此外，中高档商品需求回暖，大型流通企业销售旺盛，限额以上企业商品零售额持续增长。

　　从长远来看，仅家电下乡政策一项，据测算便会在4年内拉动9000亿元的农村市场消费。业内人士认为，如果以家电下乡政策为基点，未来10年农村家电市场的总体容量将会以万亿元来计算。

　　消费引擎的加速开启无疑已经成为我国经济发展的重要动力，日前，中金公司发表了题为《谁说中国不消费》的研究报告。报告判断，“近年来中国居民消费增长速度迅猛，估计中国可能在两年内成为世界第三大居民消费国；消费的崛起不仅对中国未来经济增长的可持续性提供有力支撑，更为全球经济的再平衡贡献巨大。”

　　建立扩大消费需求的长效机制

　　从近年来“民工荒”的频繁出现，到多家出口制造业标志性企业大幅提薪，再到波及全国的调高最低工资，许多专家认为中国已进入“刘易斯拐点”区间。

　　但总体来说，此轮消费增长与政府针对性的刺激政策密不可分；而今年年中以来，政策对市场的影响开始逐渐淡化。尤其是刚刚结束的中央经济工作会议，对明年经济政策的定调开始回归常态化、稳定化。具体到消费方面，不再提家电下乡等短期刺激消费政策，而是转到“重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点”上来。这让人们不禁有一种担心，离开了政策刺激，消费增长会不会从此难以为继呢？

　　“刺激政策只可能是短期的，”赛迪顾问副总裁秦海林博士认为，刺激政策在过去的两年间抵制了国际金融危机带来的不利影响，引导我国经济在最短的时间内率先恢复。但政府作为职能部门，本身并不创造财富，而诸如削减农业税、家电下乡以及各类补贴等政策的实施都需要真金白银投入。“如果生产结构没有改变，一味刺激的实际效果将是抑制消费。你想想，政府这样做，钱从哪里来？要么加税，要么超发货币。”秦海林说。

　　在专家看来，一旦我国经济走出2008年下半年以来的困境之后，应急的刺激政策必然要让位于更长远的消费结构转型升级，这也是我国以往过度依赖出口和投资的增长格局决定的。