国家税务总局日前公布的统计数据显示,去年全国税收收入实现稳定增长,完成77390亿元。
去年税收收入增长除了与基数较低有很大关系之外,我国经济保持稳定较高的增长速度是税收收入增长的一大重要因素。去年年初,我国经济保持着两位数的较高增长速度,虽然下半年经济增速在国家的主动调控下有所回落,但是已经趋于稳定,市场普遍预计去年四季度GDP仍有望保持在9%以上。全年有望保持10%左右的国民经济增速,无疑是税收收入增长的重要推手。
其中,国内增值税增长的主要原因是工业增加值稳步增长。数据显示,去年国内增值税增长14.8%。去年我国工业增速呈现出“前高后低”的特点,我国工业生产有望在去年全年保持15%左右的增速,这两个数据的吻合显示出,我国工业生产的平稳运行是国内增值税增长的一大主因。去年国内消费税增长27.5%,有力推动了全年税收收入的增长。国内消费税实现收入较快增长,与成品油税费改革和提高烟产品的消费税税率带来翘尾因素有很大的关联。而汽车市场由于我国去年虽然收窄了1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的优惠幅度,但是依然减按7.5%税率征收,对于刺激车市的持续火爆发挥了积极的作用。
与此同时,去年我国也在继续实行结构性减税,全国共办理出口退税7328亿元,增长13%。1.6升及以下排量乘用车车辆购置税减按7.5%税率征收,增值税改革的继续推进,也相应带来了部分税收减少。专家预计,今年继续实施结构性减税政策,减税的因素不小,因此预计今年税收可能会减少,但是另一方面,由于今年我国经济仍有望保持向好的态势,物价上涨压力未减,又会增加税收收入。
此外,个人所得税改革也被列为一个减收因素。
面对近8万亿元的税收收入,如何用好这笔钱,以实现“取之于民,用之于民”成为当前人们最为关注的重要问题。税收具有“返还”的性质,最终还是要通过国家财政预算,提供社会公共产品和服务等方式用之于纳税人。
李克强副总理出席去年年末召开的全国财政工作座谈会时强调,要把保障和改善民生作为公共财政的优先方向,保持经济长期平稳较快发展,不断提高人民生活水平和质量。
近些年我国不断调整财政支出结构,逐步提高民生支出占公共财政比重。然而,我们也看到,民生领域诸多问题犹存,不仅制约了居民的消费,也不利于社会的和谐,亟待更多的财力投入。税收收入的增加,使得我们有更多的财力促进基本公共服务均等化,构建社会保障安全网。人们期待增长的税收收入,能够给百姓带来更多的福祉。
<作者>=记者 庞东梅
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