中国东盟自贸区周年 呈“一轴两翼”状腾飞

　　中新社南宁1月18日电 (孙洁)正在此间举行的广西十一届人大第四次会议上，自治区主席马飚提出，将加快推进北部湾重大项目布局建设，务实推进泛北部湾经济合作，深化以东盟为重点的开放合作。多方推动下，中国—东盟自贸区框架下日益活跃的“一轴两翼”次区域合作，正在添翼腾飞。

　　泛北部湾的海滨之国、连接诸国要塞城市的南宁—新加坡经济走廊，以及同饮一江水的大湄公河次区域合作区，被视为中国与东盟的“一轴两翼”。该概念在2006年广西开幕的首届“环北部湾经济合作论坛”上被首次提出，继而引发各国的积极响应及持续关注。

　　年近3000亿美元的双边贸易额，为中国—东盟自贸区献上了周岁之礼，“一轴两翼”亦在一年中“凯歌高唱”。专家认为，中国与东盟这种区域经济合作新的格局，有利于促进双方各国之间互联互通，符合东亚平衡增长的发展战略，缩小东盟内部经济差距，从而实现东盟经济共同体的目标。

　　各国对话近20年，大湄公河次区域合作成绩有目共睹。无论是交通、能源、旅游、环保、科技，还是贸易与投资、人力资源开发、禁毒等领域，大湄公河区域的合作都有长足的进步。自贸区建成后，各国经济政治交流有了质的飞跃。在良好的政治氛围及政策鼓励下，大湄公河次区域经济合作第十六次部长级会议通过了铁路衔接的计划，预计将在2020年建成铁路网，将使中国与东盟更为亲密地连为一体。

　　而以广西北部湾经济区为典范的泛北部湾合作，近年来也渐入佳境。每年一度的泛北部湾经济合作论坛定期举行，各国官员学者共话发展。中国将北部湾经济区上升为国家战略，并在自贸区成立之际特批广西4个保税区，构建起完善的北部湾经济区保税物流体系，与泛北部湾各国港口形成无缝对接。

　　被誉为“中国东盟陆上大动脉”的南宁—新加坡经济走廊，短短数年成绩斐然。中国先后派出专家、企业家考察团，与走廊沿线国家洽谈考察，寻找中国东盟间最便捷的桥梁，力促沿线国家亲密合作。中国铁道部表示，与老挝、缅甸的铁路合作项目有望在2011年开工建设。届时，沿线7国不仅拥有最为便捷的贸易通道，在经济互补、旅游合作后拥有更高的国际竞争力。

　　广西官方17日表示，争取将南宁—凭祥—谅山—河内高速公路、铁路干线改造等项目纳入南宁—新加坡经济走廊建设范围，积极推进防城港—东兴—芒街—海防—河内国际铁路、公路运输通道前期工作。

　　诸方筹谋的交通建设，与十几年前提出的“泛亚铁路”不谋而合，然因资金、技术、贸易量等，彼时各国谨慎操作而终将之搁浅。中国东盟自贸区的全面建成使区域内贸易量大幅增长，中国亦给予其技术、资金上的支持，终有望将设想实现。这条新的丝绸之路，不仅让商贾百姓往来更为亲密，更是“一轴两翼”中国家之间无法分割的纽带。 (完)