工信部：基数因素和主动调控致使工业增速回落

　　中新网1月27日电 国务院新闻办1月27日举行新闻发布会，工业和信息化部介绍2010年全国工业通信业运行形势，解读当前工业、通信业领域热点难点问题。数据显示，2010年规模以上工业增加值是按季度逐渐递减的，从一季度的同比增长19.6%下降到了四季度的13.3%。对此，工信部党组成员、总工程师朱宏任表示，季度工业增速回落既有上年基数因素影响，也是宏观政策主动调控的结果。

　　关于季度工业增速放缓与六大高耗能行业增速回落的关联性问题，朱宏任介绍，首先，我们拿2010年四个季度的增速的与前几年进行比较。2009年四个季度的平均增速分别为5.1%、9.1%、12.4%和18%，在国家一系列“扩内需、保增长、调结构、惠民生”政策作用下，呈现出企稳向好的回升态势，四季度比一季度回升12.9个百分点。应该说这是2010年四个季度增长的基础。从2010年的情况看，一季度的增速高达19.6%，二季度增速回落到15.9%，三、四季度增速分别回落到13.5%和13.3%，是一个“前高后稳”的走势，可以说进入到了一个稳定增长的区间，以2007年为基期，2008-2010三年的平均增速为13.2%。

    再看六大高耗能行业的情况。2010年，六大高耗能行业增加值在全部规模以上工业中所占的比重为30.3%，比2009年低0.9个百分点，比当年一季度低1.4个百分点。其增速由一季度的19.6%回落到全年的13.5%，拉动全部规模以上工业增长由一季度的6.2个百分点回落到全年的4.2个百分点，全年六大高耗能行业对全部规模以上工业增长贡献率为26.6%。从这两个方面看，季度工业增速回落既有上年基数因素影响，也是宏观政策主动调控的结果。

　　朱宏任表示，节能减排是加快转变发展方式、实现又好又快发展的重要抓手。通过推进节能减排所形成的倒逼机制，有利于进一步提高工业经济运行的质量和效益，把工业增长真正建立在降低消耗、提高效益、保护环境的基础上，否则资源承受不起，环境容纳不下，发展不可持续。

　　对于今后的节能减排工作，朱宏任表示，十七届五中全会和中央经济工作会议对“十二五”和2011年节能减排任务做出了部署，工业和信息化系统落实中央精神，将从以下三方面加大节能减排工作力度：一是强化工业节能降耗措施，二是继续推进淘汰落后产能，三是推进企业实施清洁生产，指导发展循环经济。(据网络文字直播整理)