我国科技进步水平提高 资本生产率有所下降

　　记者今天从科技部“全国科技进步统计监测及综合评价”课题组获悉，《2010全国科技进步统计监测报告》显示，我国研究与试验发展(R&D)经费总支出与国内生产总值(GDP)之比达到1.7%，再创历史最高水平；在科技投入和产出大幅增长的同时，也存在万名R&D活动人员科技论文数连续3年下降、资本生产率普遍下降等问题。

　　记者从即将出版的《2010全国科技进步统计监测报告》中了解到，从全国监测结果看，无论是科技人力投入还是科技财力投入，都有较大幅度增长。从产出情况看，我国专利战略的实施促进了专利数量的提高，国内三种专利申请量达到97.7万件，比上年增长17.9%，授权量达到58.2万件，比上年增长41.3%；全国共发表科技论文52万篇，比上年增长10.2%。SCI数据库世界科技论文总数为144.2万篇，收录中国科技论文为12.8万篇，占世界份额的8.8%，排在世界第2位；全国共登记重大科技成果38688项，比上年增长7.6%。全国高新技术产业化规模不断扩大，规模以上高技术产业增加值达到14590.3亿元，比上年增长8.1%。新产品销售收入增长明显，总量达到57978.1亿元，比上年增长13.0%。知识密集型服务业增加值达到38202.0亿元，比上年增长22.4%。

　　据“全国科技进步统计监测及综合评价”课题组负责人分析，从地区监测结果看，全国大部分地区综合科技进步水平有所提高。根据综合科技进步水平指数的高低，可将全国(不包括港、澳、台)31个地区划分为五类：第一类为综合科技进步水平指数高于全国平均水平(58.22%)的地区，和去年的排序相同，仍为上海、北京、天津、广东、江苏和辽宁；第二类为综合科技进步水平指数低于全国平均水平，但高于50%的地区，包括浙江、陕西、山东、湖北、福建、黑龙江和重庆；第三类为综合科技进步水平指数在50%以下，但高于40%地区，包括吉林、湖南、四川、甘肃、河北、山西、新疆、内蒙古、青海、安徽、海南和河南；第四类为综合科技进步水平指数在40%以下，但高于30%的地区，包括江西、宁夏、广西、云南和贵州；第五类为综合科技进步水平指数低于30%的地区，是西藏。

　　将2010监测与2009监测比较，全国综合科技进步水平指数比上年提高了1.23个百分点，高于这一增幅的有24个地区，天津和宁夏低于上年水平。

　　“在科技领域取得以上成绩的同时，通过科技进步统计监测也反映出一些问题。”该负责人告诉记者，如在R&D活动人员大量增加的情况下，万名R&D活动人员科技论文数连续3年下降；从国外收入的专利使用费和特许费下降十分明显，反映出我国技术成果的国际竞争力有所减弱；高技术产业增长速度持续低于工业增长速度，高技术产业增加值占工业增加值比重连续6年呈下降态势。此外，科技进步统计监测显示，全国和各地区资本生产率普遍下降。“这固然有应对金融危机政府主导的大量资金投入有关，但在中央和地方一直大力倡导和推进产业结构调整和优化之时，资本使用效率下降直接导致了经济发展质量的下降，这一事实应引起各方的重视。”他说。

　　自1997年开始，科技部就组织专家研制年度《全国科技进步统计监测报告》，旨在进一步促进地方政府改善科技环境，增加科技投入，提高科技产出，促进高新技术产业化，进而为各级科技管理部门提供决策支持。陈磊