利润微薄：山东农民仅得农产品最终售价三成

　　“粮食价格稳中有升、棉花突破有价以来的最高价、花生上涨推动油料价格持续上涨、蔬菜价格快速上涨、水果价格强势不减、禽畜产品价格回升明显、水产品价格有涨有降。”

　　山东省农业厅近期对主要农产品市场价格波动情况进行了调研分析，认为山东农产品价格总体呈上扬态势，但是也“反映了农产品价值的回归”，社会应该理性看待，切忌“过急打压”。

　　“以粮、棉、油、菜、果、畜产品及水、海产品为主流的农产品稳中有升，涨幅较以前增大，但仍在理性范围之内。以葱、姜、蒜、小杂粮为主的非主流农产品出现暴涨，超出正常范围。”

　　山东省农业厅市场与经济信息处副处长王芳说，应该看到我国农产品价格长期处于较低价位，涨幅过大也受农产品价格基数过低因素影响。

　　2010年，国内外灾害性天气频繁，对农作物产量影响较大。最明显的是棉花，比如山东预计产量在80万吨左右，较上年减少20%。

　　国际农产品价格上涨传导至国内市场，加上全球经济复苏，大大增加了对农产品的需求。比如山东，去年农产品出口创汇超过100亿美元，同比增长28.7%。

　　我国居民消费结构的升级及生物能源的开发利用，也导致了对部分农产品需求的增加。而且，国内出现的通胀预期，导致农产品价格上涨加快，从种植、收割、收购、批发到上市，每个环节都在上涨，但是要看到，农民出售价格，仅为最终销售价格的30%左右。

　　王芳说，成本因素不可忽视。随着工业化、城镇化进程加速，农产品生产三大“基础成本”——人工、农资和土地价格已经呈刚性上涨态势。

　　人工成本增幅提高，成为拉动总成本上升的主因，对蔬菜、棉花、花生等劳动密集型行业影响较大。

　　种植粮食作物省工省时，对田间管理要求不高，每亩粮食的劳动用工数量10个左右，每年用工数量变化不大。但是随着农民进城务工，农村季节性劳动力短缺的矛盾十分突出，用工价格逐年提高，使人工费用呈刚性上涨。2010年，山东每个劳动日工价平均在42.57元，同比上年增加3.78元，增幅为9.73%;主要粮食作物(小麦、玉米)的亩均人工成本为734.7元，占总成本的51.22%。

　　从调查数据看，2010年，棉花、花生、苹果种植，人工费用是大头儿，占总成本的比重分别是65.67%、51.36%、65%。

　　其次，化肥、农药、机械作业费等物资费用支出快速上涨。

　　2010年化肥价格高位运行，复合肥市场平均价格为每吨2508元，同比增幅17.16%;国产尿素市场平均价格为每吨2254元，同比增幅34.3%;国产磷酸二铵市场平均价格为每吨2994.3元，10个月累计增幅达15.9%。主要粮食作物(小麦、玉米)的亩均物资费用为699.6元，占总成本的48.78%，同比上年增长5.76%。

　　调查数据显示，2010年与2006年相比，尿素、钾肥、磷肥等主要农资上涨幅度超过60%，土地租金上涨了56%，小麦、玉米、棉花、花生种植总成本上涨幅度分别提高了56.54%、67.65%、35.34%和180.21%。而农产品价格上涨幅度远低于上述比例。

　　从山东省农业厅调查分析看，最近25年，农资价格上涨了20倍左右，而粮食价格上涨只有6倍左右。

　　此外，运输成本的增加也是影响农产品价格的一大因素。

　　2010年11月国家出台措施，“所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费”，蔬菜价格较大幅度下降。白菜、黄瓜、土豆、西红柿和青椒是山东监控的五种日常主要蔬菜。2010年12月，这5种蔬菜平均价格每公斤同比减少0.28元，下降8.7%。

　　农产品生产进入“高成本”阶段后，尤其在宽松货币政策环境的推动下，价格容易受到借势炒作等因素的影响。特别是葱、姜、蒜等季节性强、地域性显著、产量小的小品种农产品,很容易成为投机炒作的对象。

　　在农民收入比例中，种植农产品收入与工资性收入相比，效益偏低。

　　据对山东2600个粮食基点调查户统计，调查户平均种植粮食作物2.8亩。每户小麦、玉米纯收益为1296.3元，加上目前种植小麦每户享受补贴金额232.8元，每户种粮纯收益加补贴为1529.1元。

　　按照每户3人平均，每人种粮年收入509.7元，只占全省农民人均纯收入的8.3%;而外出务工的农民人均工资性收入达2496.6元，占总收入的40.8%，是种粮收入的4.9倍。

　　综合上述因素，山东省农业厅认为,与地产房价、烟酒食品和能源产品等其他行业相比，农产品价格仍处于理性上涨范围，对农民增收有积极的正面作用。另外，根据农业部的测算，农产品价格每年上涨10%是正常的。

　　王芳说，2011年农产品价格将受宏观调控政策、市场供应、成本推动等多种因素影响。

　　从宏观调控看，稳定价格总水平、防通胀成为今年宏观调控重点。由于农产品价格是百价之基，稳定价格的政策措施，势必对农产品价格上涨趋势形成一定程度的“打压”，以抑制其过快增长。

　　另一方面，农产品成本上升，必然推动农产品价格“反弹”。

　　王芳说，今后农产品价格将在“打压”和“反弹”两种力量作用下维持高位运行，不同品种的价格会随着国内供求形势的变化有所波动。

　　山东省农业厅预测，今年玉米价格将高于去年，小麦价格将稳中有升，棉花价格仍将高位运行，水果、油料价格趋于稳定，蔬菜价格波动性也不会大，大蒜价格将不再保持继续上涨的势头，可能会大幅降价。

　　山东省农业专家和农业主管部门建议，未来调控应该谨慎，切忌采取违背市场规律的过急打压行为,挫伤农民生产积极性，加剧供需矛盾，进一步推高价格。

　　专家认为，在未来相当长的一段时间内，农产品价格将呈刚性上涨趋势。农产品生产者要逐步实现集约化种植减少种植成本、降低价格。作为消费者，要慢慢适应食品价格的上涨，而作为政府，要做好对低收入群体的保障必须要制定相应的政策，抵消食品价格上涨对低收入群体的影响。

　　本报记者 郑燕峰